问题在窗口 根子在里头
徐迅雷
通过“公述民评”来问政于民、问需于民、问计于民，就是把民众放在第一位。从更高的要求看，干部要拎着“乌纱帽”为民干事。
风成于上，俗形于下。作风关乎政务环境，服务涉及百姓利益。10月23日，2015年杭州市“公述民评”面对面问政活动启动，首场主题是“优化政务环境”。这次镜头聚焦服务窗口：西湖区行政服务中心，一位女性工作人员在纸巾遮挡下，旁若无人地玩起了手机，面对突如其来的镜头，她慌乱解释是电脑坏了；下城区行政服务大厅医疗保险窗口，一位男性工作人员歪着身子，在椅子上打起了瞌睡；上城区行政服务中心，一位女性工作人员将手机搁在桌上玩游戏，手边是故意搁开的工作电话；余杭区市民之家办事大厅，离下班还有一个半小时，23个人在排队，却只开放两个窗口……
面对面问政，现实不乐观，问题很“犀利”。放完这些视频，相关区政府的负责人眉头紧锁，“心跳加速、非常汗颜”是难免的了。问题出在窗口，根子却在里头。如果心中始终装着百姓、想着群众“满意不满意”，如果“三严三实”一级一级抓到底、确实做到了“又严又实”，如果作为作风建设主体的领导干部确实把群众呼声当作作风建设的第一信号，那么这服务窗口的“糗事”就不会屡屡发生。
“公述民评”是作风务实建设的好方式。“金杯银杯，不如老百姓口碑”，“公述”可以提高工作的公信度、透明度，“民评”则提高了群众的参与度和满意度。“公述”和“民评”两个具体环节，恰是体现了一种动真格的“批评与自我批评”。“自病不知，识己更难”，作风有缺失、工作有失误，通过调查暗访、“公述民评”方式，及时指出，及时觉察，及时改正，于工作于事业有利，于干部成长进步更有好处。
一切为民者，则民向往之。凡是为民服务、为民造福的事一定要千方百计办好。为民办实事旨在为民，为民办实事重在办事，为民办实事成于务实。通过“民评”来问政于民、问需于民、问计于民，就是把民众放在第一位。从更高的要求看，干部要拎着“乌纱帽”为民干事。接下来的问政主题，分别是推进河道长效管理、深化大气污染防治、提高城市交通通行能力、提升社区管理水平等，实践将一波波地检验干部队伍作风建设的实效。
必须要看到，作风问题具有顽固性和反复性，“问政活动”进行时，可能警觉一点、认真一点，过一段时间有可能又松弛了下来。形成优良作风不会一劳永逸，克服不良作风也不会一蹴而就。纠风之难，难在防止反弹；故态复萌的情况会不会出现？明年后年的暗访，实践会予以证明。
所以，日常的监督需要常态化。服务窗口是明的，监督管理相对还容易，手段可以比较多，比如每一单服务都可以让被服务者进行“满意、基本满意、不满意”的选择等等；相对较难的是看不见的“里头”，如何真正做到“全心全意为人民服务”。在这次“公述民评”问政活动中，一位民情代表问：“有一位瘫痪病人等了10个月，也没有等到上门评残。政府如何更好地方便市民办事、缩短正常途径的等待时间？”由此可见，服务如何标准化，按标准步骤去做，都需要做足内功。
杭州要推动高起点上的新发展，现在正处于关键时期，机遇千载难逢，挑战前所未有。“标准要高、速度要快、作风要实、效果要好”，这是对经济社会方方面面的要求——要达到这样的要求，“根子里”可千万不能出问题！
