党政同责制度设计的刚性执行
郑莉娜
法国的罗伯斯庇尔说得好：“我们希望有这样一种秩序，在这种秩序下，一切卑鄙和残酷的私欲都被抑制下去，而一切良好的和高尚的热情都会受到法律的鼓励。”
“确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。”这是习近平总书记对天津港“8·12”爆炸事故作出的重要指示。浙江省和杭州市都全面开展安全生产大排查大整治，强化落实领导责任、主体责任和考核问责机制。浙江毕竟也是“化工大省”，决不可掉以轻心。
不让爆炸发生，不让安全死掉，首先就要让“安全生产责任制”这个灵魂活着。“党政同责、一岗双责、失职追责”这“三责”，是落实“安全生产责任制”的具体举措、具体保障。这“三责”之首，正是“党政同责”。
“党政同责”，意味着谁也没有特权免除责任；“党政同责”，就是要求党委和政府在安全生产问题上共同负起责任；“党政同责”，就是明确安全生产不仅仅是政府的事情，党委主要领导都要亲力亲为，不能懈怠。
“一岗双责、失职追责”，则是紧随着“党政同责”派生出来的。一岗双责，就是不管你负责什么工作、分管什么领域，除了把本职工作做好以外，同时还有承担安全生产的责任。这就是责任大于天。
在以往一些安全事故的追责处理过程中，主要担责的是政府部门的领导，特别是分管安全生产的一些副职领导，而党委负责人几乎没有因此受过“牵连”。党委是统揽全局的，党委管大事，经济发展是大事，安全生产也是大事，这个“大事”如果“出事”，就得一视同仁，失职就追责。最高人民检察院已派员介入天津港“8·12”事故调查，期待这次能够真正做到“党政同责”。
要遏止频发的安全生产事故，就必须刚性问责追责；“三责”的制度设计，一定要刚性执行。当然这是有难度的，需要突破既有的“习惯”“惯习”。就在8月16日，福建漳州“4·6”爆炸着火重大事故调查报告公布，有13名直接责任人被移送司法机关，其他受到处分的干部局限于行政领域，如漳州市常务副市长、市质监局副局长等。
刚性执行，要一竿子插到底。在企业里，如果设立党委的，同样涉及“党政同责”。如果安全生产条件不达标，如果不去竭力改善条件而是想尽办法应付检查，最终出了安全事故，企业党委的领导人同样不能免责。
法律法规的刚性落实、刚性执行，是安全和秩序的保障。法国的罗伯斯庇尔说得好：“我们希望有这样一种秩序，在这种秩序下，一切卑鄙和残酷的私欲都被抑制下去，而一切良好的和高尚的热情都会受到法律的鼓励。”
我们共同期待，用制度的刚性执行来筑牢安全生产的铜墙铁壁，保障人民群众生命财产安全，护卫社会的和谐发展。
