昨天，一张地方报纸——《信阳日报》猝然成为公众舆论的焦点。17日的《信阳日报》头版刊文赞扬光山教育：《光山：努力办好人民满意的教育》；而三天前，即14日上午，在信阳市下辖的光山县，一名男子持刀进入当地一小学砍伤22名学生。新华社记者采访中发现光山县当地有关干部在办私事、玩游戏，引起网友极大不满。在这个时候，《信阳日报》不但对光山校园惨案不置一词，反而赞扬起光山教育来，许多知名人士和热心网友对此表示强烈抗议。@公共频道张丽鹤在微博中说：“漠视生命，热衷形式，实在是无耻。”@徐小平则称：“真的太可耻了!!!这么多孩子被伤害视而不见，居然无耻地歌颂起自己的教育成就!” 在22名孩子被砍伤的时候，歌颂“人民满意的教育”，两者之间的对比太尖锐，太刺眼了，说白了，太不把人当人了，才引燃了人们的愤怒。其实，这种宣传模式，是我们早已习惯的，用一句话来概括，就是“反面文章正面做”。22名孩子被砍伤，上了报纸、电视，就是“负面报道”，在信阳市及光山县，即当地主政者可以控制的范围内，“负面报道”是不被允许的，而且还要用“正面报道”来抵消“负面”消息，以收引导民众、引导舆论之效。 这种宣传模式的主要特征是：单向性，即不考虑宣传对象，不考虑宣传的内容是否为他们所需要，宣传的方式是否为他们所接受等等，也不必考虑宣传对象会有什么反应。或者说，宣传对象的反应也是可以掌控的，事先确定的。民众为这种被掌控的反应的命名是：“被代表”。由于宣传和宣传反馈出自同一生产者，这种宣传就有了另一个特征：自我循环。不是由宣传对象，而是由宣传者自己来评价宣传效果，于是，宣传的实际动作与状态呈圆环状、封闭状：起点就是终点。与“宣传”这个词语的语意相反，“宣”不是向外发散，“传”也不追求传播的距离，自我宣传，自我歌颂，自我满足——是否可以称为自娱自乐式的宣传？ 当地主政者当然知道，当地报纸不报道，不等于当地民众不知道有关消息，但是为什么还要控制报道呢？这样的控制不是没什么用处吗？不能这样就事论事地看问题。当地报纸不报道陈棚村小学血案，其实是向当地民众发出一个信号，一个有威慑意味的信号：有关陈棚村小学血案的消息，是“非法消息”。自然，传播、谈论这个消息，也是“非法”的。人们不敢公开传播、谈论，当地社会的“稳定”局面就得以保持，主政者就很省心了。虽然，22名孩子乃至更多的家庭的“稳定”已经被破坏，但是，22名孩子和他们的父母的伤痛不是“大局”，或者说，他们在“大局”以外。 估计昨天很多人到网上去找17日的《信阳日报》看。其实，15日，即陈棚村小学血案次日，《信阳日报》上，在“深入学习贯彻十八大精神”专栏上，有一篇文章叫《光山县》，就是宣传光山县的成就的，也很值得一读。
