甘肃漳县殪虎桥乡东桥村，一排已经粉刷过的“遮羞墙”（人民网记者 高翔 张鹏 隋欣 摄） 甘肃漳县殪虎桥乡东桥村，一间被墙所挡的民房（人民网记者 高翔 张鹏 隋欣 摄） 甘肃漳县殪虎桥乡东桥村的“遮羞墙”挡住农户房屋（人民网记者 高翔 张鹏 隋欣 摄） 甘肃漳县大草滩乡新联村，“遮羞墙”外景较为整洁（人民网记者 高翔 张鹏 隋欣 摄） 甘肃漳县殪虎桥乡东桥村里尚未粉刷的“遮羞墙”（人民网记者 高翔 张鹏 隋欣 摄） 漳县位于甘肃省定西市南部，是古丝绸之路的交通要冲，也是一个国家级贫困县。近日，人民网记者从漳县境内212国道经过时发现，沿线的部分村庄在路边竖起了一堵堵高约两米、用琉璃瓦装饰的墙，将路边农户的房屋遮挡住，部分墙体已经刷成白色。这些墙引发了记者的兴趣，于是便进入漳县殪虎桥乡东桥村和大草滩乡新联村进行了实地采访。 村民质疑一：修墙为了遮丑，给过路领导看的 据记者驱车测算，从东桥村至新联村的路段约5公里长，路两侧均是有间隔的修了这种墙。记者向路边村民询问这些墙的来历。村民们表示，这些墙是今年10月份开始建的。“是公家（政府）修的，具体哪个单位不太清楚。”几位村民的回答大同小异。一位齐姓村民表示，这些墙是“扶贫项目”，但除了这些墙，他“再没听见其他的扶贫项目”。 “你觉得政府为什么要修这些墙？”记者就这个问题进行了随机采访，而村民们的观点也基本一致： “砌墙就是为了堵一下，我们农民的房子不行嘛！” “最大的作用就是遮丑，农民房子不好看。” “从这里路过的大领导多，我们的房子丑，（修墙）能让过路的领导觉得好看。” 在采访中记者了解到，村民们并没有为修墙而掏钱，修这些墙的成本村民们也不知晓。但一位村民告诉记者，在当地，仅修墙用的砖每块成本就要一元钱左右。根据公开资料，2011年漳县农民人均纯收入为2960元。所有被采访的村民均表示“自家修不起这种墙”。 村民质疑二：新墙“没啥用”，未惠及全体农户 那么，这些排列整齐的墙，对改善村民生活是否有帮助呢？ “没什么用，关键里面的房子没改变。”东桥村一位村民说。 新联村的一位村民表示，修墙确实惠及了一部分农户：“有的人说好，因为正好把他家院墙修了，还能挡一下养的猪或者鸡。”但是“也有的人说不好，就是用来遮丑的，而且不是所有农户家里都有（修墙），只是靠路边的有。” 记者深入路两侧的村子中发现，未靠路边的农户确实没有修这种统一风格的新墙。 甘肃漳县大草滩乡新联村，“遮羞墙”内才是农户的院墙，环境杂乱（人民网记者 高翔 张鹏 隋欣 摄） 甘肃漳县大草滩乡新联村，“遮羞墙”内农户破败的房屋和院墙与新墙形成鲜明对比（人民网记者 高翔 张鹏 隋欣 摄） 村民质疑三：修墙占路影响交通安全 采访过程中，不时有大型运输车辆从公路上呼啸而过，刺耳的喇叭声让人听不清对方说话。多位村民向记者表示，修了这些墙之后，交通安全问题开始困扰他们。 “沿着公路边修建墙面，让原本狭窄的国道路面更紧张了。由于车流量大，途经车辆会车时行人不好避让，有安全隐患。” “大人都不好躲（车），需要贴着墙根走，更何况还有每天上学的小孩子。”一位村民直言。据了解，仅东桥村沿路就住着80余户，村里上学的孩子约有100多名。 县委宣传部：修墙是村容村貌整治 相邻市县都在搞 为了对村民的说法进行求证，记者一行来到漳县县委。宣传部副部长党盛荣说，对于修墙一事，“我们不知道这个事情，修建这些墙没有通过县里，只有乡政府知道。”当记者提出通过县委宣传部联系有关知情部门时，党盛荣则显得不耐烦：“我到哪里给你联系？” 另一位县委工作人员则表示“这是212国道改造美化项目”，从邻县一直修过来，“有十几公里长”。 在记者的一再坚持下，党盛荣离开办公室，几分钟后再次返回并告诉记者：“这是村容村貌的整治，公路沿线的改造工程”，他说，这种工程相邻的市和县很多地方都在搞，目的主要是让公路沿线好看一些。对于其它问题，党盛荣说“我们不清楚这回事。” 乡长：部分群众反对因“刚脱盲认识还不到位” 随后，在县委宣传部工作人员的指引下，记者一行来到了殪虎桥乡政府，见到了乡长巩志强。他表示县里知道修墙的事，而且这些墙还是“学习甘肃省内其他地方建设新农村的先进经验”，主要由扶贫单位县委统战部出资，目的是“进行村容村貌集中整治，改善和美化人居环境，创建生态文明乡镇，促进新农村建设。” 据介绍，该项目施工方由乡政府招标，一部分是对旧墙进行改造，另一部分是新建。为了整齐，墙体设计高度统一为两米，顶部覆盖琉璃瓦是为了与本地民居建筑风格统一。对于工程预算，巩乡长表示相关文件和负责的人都不在，他也不是很清楚。“造价是每米还是每平方米500多元，记不得了。”并且，由于“粉刷工作还没结束，具体的造价还说不上。” “为什么要先改墙而不是农户的房屋呢？”巩乡长表示“这是先改变整体面貌，整齐了，让全体农户都看到改变。所有的都要逐步改变，包括危旧房改造。”当记者问这些改造何时能够全部结束，他说“预计到2020年全部结束”。 记者继续发问：“有部分村民认为，修建这些墙是为了给路过的领导看，是‘形象工程’，是‘遮羞墙’，近年来，国内也有个别地方因修建所谓的‘遮羞墙’而引发争议，您如何看待这个问题？”巩乡长称只是个别村民有意见，大部分村民是拥护和支持的。“人居环境好了，就把群众的整体观念改变了。”同时，他表示“我们这里的部分群众才刚刚脱盲，对于这个做法的认识还不到位，也理解不到这个层次。” 对于村民反映的学生交通安全问题，巩乡长表示“安全隐患是时刻存在的”，“主要是学校要在路队护送方面加强管理，每家每户也会接送学生，这个隐患不是太大。”
据记者驱车测算，从东桥村至新联村的路段约5公里长，路两侧均是有间隔的修了这种墙。记者向路边村民询问这些墙的来历。村民们表示，这些墙是今年10月份开始建的。“是公家（政府）修的，具体哪个单位不太清楚。”几位村民的回答大同小异。一位齐姓村民表示，这些墙是“扶贫项目”，但除了这些墙，他“再没听见其他的扶贫项目”。“你觉得政府为什么要修这些墙？”记者就这个问题进行了随机采访，而村民们的观点也基本一致：“砌墙就是为了堵一下，我们农民的房子不行嘛！”“最大的作用就是遮丑，农民房子不好看。”“从这里路过的大领导多，我们的房子丑，（修墙）能让过路的领导觉得好看。”
白墙、琉璃瓦,如果只是坐在汽车里面一掠而过,想必观感印象还真不差。事实上,漳县在这些村庄边上如此砌墙,正是要取得这样的效果——“遮丑”、“遮羞”。而换成官方语言来表述,就成了“进行村容村貌集中整治,改善和美化人居环境,创建生态文明乡镇,促进新农村建设”。
这些排列整齐的墙，对改善村民生活是否有帮助呢？“没什么用，关键里面的房子没改变。”东桥村一位村民说。 新联村的一位村民表示，修墙确实惠及了一部分农户：“有的人说好，因为正好把他家院墙修了，还能挡一下养的猪或者鸡。”但是“也有的人说不好，就是用来遮丑的，而且不是所有农户家里都有（修墙），只是靠路边的有。”记者深入路两侧的村子中发现，未靠路边的农户确实没有修这种统一风格的新墙。甘肃漳县大草滩乡新联村，“遮羞墙”内才是农户的院墙，环境杂乱,甘肃漳县大草滩乡新联村，“遮羞墙”内农户破败的房屋和院墙与新墙形成鲜明对比。
采访过程中，不时有大型运输车辆从公路上呼啸而过，刺耳的喇叭声让人听不清对方说话。多位村民向记者表示，修了这些墙之后，交通安全问题开始困扰他们。“沿着公路边修建墙面，让原本狭窄的国道路面更紧张了。由于车流量大，途经车辆会车时行人不好避让，有安全隐患。”“大人都不好躲（车），需要贴着墙根走，更何况还有每天上学的小孩子。”一位村民直言。据了解，仅东桥村沿路就住着80余户，村里上学的孩子约有100多名。
“遮羞墙”遮得住上级领导的眼睛，可遮不住老百姓的眼睛。“遮羞墙”不仅遮不住“羞”，反而把这种欺上瞒下、弄虚作假的工作作风暴露在广大群众面前。一堵墙，将里面破败的农房跟外界隔开了，也将老百姓的拥护和信任跟党委政府隔开了。竖起来的是土墙，坍塌的却是党和政府的声望。话说回来，“遮羞墙”至少透露给我们一个信息：当地干部对人民的生活状况还是了解的，而且羞于让这种现实曝光给大众。但是，他们把力气用错了地方。其实，不必遮遮掩掩。所有修建“遮羞墙”的地方，只有直面现实，发愤图强，贫穷落后才能变成全面小康。 “遮羞墙”遮住了贫穷，也遮住了脱贫致富。一个国家重点扶持的贫困县，农民年人均收入不到3000元，很多农民住房还破破烂烂。但是，这些墙绵延数公里，每一米的造价达到500元。据了解，建墙的款项来源竟是扶贫单位的扶贫款。如果把这些资金用在农房改造、土地整理、修建水利设施或者发展特色农业等方面，效果岂不是好得多？可惜的是，有钱建墙，却不建房，好钢并没有用在刀刃上。
“遮羞墙”盛行,与一些官员遮遮掩掩的虚浮作风有关,也与时下的政绩考核机制分不开。很多时候,官员的政绩是建立在“看得见”的前提之上的,这就使得很多官员把大量的精力、财力投向形象工程,但求可见,至于民众福祉的增进,则很难真正顾及。“遮羞墙”的遮掩之下,民意关切与官员意志的距离渐行渐远,甚至会产生某种背离倾向。光鲜的外衣与亮眼的数据背后,依然是贫困的现实。此种风气不刹,不仅政府的权威会受到损害,整个社会的福利也不会增加。 “遮羞墙”还可以产生一种整齐划一的美学效果,而这种整饬感,正是权力美学的精华所在。即不管内里如何,只求表面上的光鲜,秩序上的一致乃至形式上的美化。这样的思路与时下很多城市盛行的形象工程一脉相承,并无二致。只不过囿于财力所限,农村里面修不起更高的楼、更宽的路,只好草草砌墙了事罢了。
