十八大闭幕后,中外人士都注意到:新一届中央领导人用自己的言行在力戒空话、套话,倡导说真话、实话。 ——11月29日,习近平参观《复兴之路》展览时发表讲话,习近平所说的“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想”,被外界概括为“中国梦”;习近平告诫全党“空谈误国”;外界还注意到,“习近平脱稿完成演说,看上去自信而沉着”。 ——11月24日,李克强主持召开全国综合配套改革试点工作座谈会。会上,李克强打断一些地方干部的念稿子发言,要求他们多谈具体问题。李克强就成都统筹城乡综合改革配套试验等项工作提出了一串问题,这些问题都是汇报材料里没有“现成答案”的。相关报道说,这令一些地方领导干部感到,照本宣科念稿子今后是行不通了。 ——11月30日,王岐山主持召开座谈会,听取专家学者对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。报道说,第一位专家发言刚提到“尊敬的王书记”,话没说完,就被王岐山打断。王岐山说:“参加王某人的会,不准念发言稿,要学会深刻思考。” 这种务实的作风,与“中国梦”等关键词一起,被国外媒体解读为“新变革”。但是,开会不念稿有这么重要吗?是否念稿,有什么重大区别吗? 无论是高层领导还是基层干部,开会以及会上的发言、讲话等,均属行政活动,是一种领导行为。领导行为是否有效,前提是相关领导者是否了解自己职责范围内的实际状况,但是,在充斥了空话、套话的发言稿里,多半看不到这位领导者对下情究竟了解了多少;这样的会议也往往不解决什么实际问题,开会其实是在空耗行政资源,说白了,就是在浪费财政经费。 空话、套话、官话的泛滥,源于这样一种官场逻辑:工作没做好不要紧,重要的是摸准上面的“口径”,上面有什么“提法”、“说法”,或者“提法”有什么变化,自己一定要紧跟,才能让上司满意,才有“进步”的机会。这种官场逻辑的实质是只需对上负责,不用对下负责。有一句套话,我们经常在电视新闻里听到——有突发事件发生,造成了灾难性后果,有关部门负责人面对镜头时,有一句话是一定要说的:“某某领导对此十分重视……”而群众的反应则是:十分重视了怎么还发生这种事?为什么事情发生了才重视,不能早一点重视吗?但群众的声音他们是听不到的,官员既然没有倾听群众呼声的愿望,自然也就不会有官民沟通的有效渠道。去一些政府部门的网站看看,你会发现,按照网上公布的文件、讲话,这个部门的工作已经尽善尽美、十全十美了,因为你从这些网站上是看不到他们的工作有什么失误和不足;出了再大、再严重的事情,都不会提一句的。 空话、套话的背后,一定是有关政府部门严重脱离群众,不知下情或隐瞒下情。早在二十多年前,中央领导就提出过“不唯上,不唯书,只唯实”的要求;今天,新一届中央领导倡导务实作风,给全社会以变革的信心,因为力戒空话、套话,就是倡导真话,表现了直面真实,直面群众的意愿,这是执政信心的表现。但是,实事求是、力戒空话要成为普遍的、自觉的行动,不是一件容易的事情。一般号召对有些干部可能效果不大,有些“老油条”会认为又是老一套,一阵风就过去了。可能需要制度安排的配合,如可以考虑通过改进、完善干部考核、惩戒、选拔等项制度,用“硬杠子”来力促务实风气的发扬光大。