核心提示:为期8天的最长黄金周成了一锅叫人难以下咽的黄金“粥”:国内游客数量刷新历史纪录,同比增长20.96%;发生道路交通事故6.8万多起,造成794人死亡,高速公路几成停车场。“中国式休假”的短板再次成为各方反思的焦点,本应舒适的黄金周为何变成了“黄金粥”?面对日益蓬勃的休闲需求,黄金周如何才能不再“人满为患”? “最热黄金周”背后的“疯堵” 这个长假,高速堵成了停车场。 除了史无前例的长假,全国公路小客车免费通行政策的首度实施改变了许多人出行的选择。然而,超负荷的流量让多地“高速路”变“龟速路”“停车场”,高“堵”公路上的长龙不仅影响了居民出游的情绪,甚至还影响了正常出游计划。 在免费通行首日的9月30日,全国道路旅客运输量共完成8560万人,车流井喷式增长以及交通事故增加,导致了国内16省(市)共计24条高速出现了明显拥堵,个别热点路段出现时速20公里以下的极度堵塞。10月6日起,集中返程车流导致公路压力增加,6日全国道路运送旅客再破8千万人大关,未出现大规模拥堵,但入城交通压力明显增加。 这个长假,景点都是人挤人。 8天加长版的“黄金周”,考验着各地的交通负荷和景区容量。 10月2日,65岁的老人陈梅贵,第一次来到北京,也是第一次到故宫参观。拥挤的人群差点让她“窒息”。“人和人之间没有一点儿缝隙,广播里不停播放着寻人启事。”她说。 这一天,故宫博物院接待游客量超过18万人次,再创历年接待游客最高值。建筑群落如长城、故宫等人文类景区,14平方米/人,才是“最佳游览空间”。 这个“最长黄金周”留下了太多难忘镜头。人们体验家人团聚、亲近自然、品尝美食的同时,也遭遇拥堵、滞留等各种“囧”况,种种苦忧夹杂的出游遭遇和尴尬表情引发无数感慨和议论。红红火火的黄金周,“盛况”之下诸多问题耐人深思。 “中国式休假”缘何拥堵 国庆黄金周期间,许多景点都人满为患,部分景点的游客数量甚至达到最佳接待量的十倍。自2008年实行《职工带薪年休假条例》后,带薪休假有了法律依据,国庆黄金周扎堆出行暴露带薪休假制度不完善。不少人建议,应该推动带薪休假制度的落实,让更多的人能够享受带薪假期,而不是集中在法定假日扎堆出行。 我国实施《职工带薪年休假条例》已进入第五个年头。一些“有假难休”的劳动者呼吁,希望“带薪休假”能够惠及更多的职工群体。 尽管如此,带薪年假对于大多数打工一族来说,仍然是一种“奢望”。记者在调查中发现,接受采访的多数上班一族能够相对完整地享受到的带薪法定节假日,事实上只有11个。 相关法律专家在接受记者采访时认为,目前人们习惯性地将带薪休假当成一种福利,但实际上,带薪休假是一项经由法律确认的劳动者的基本权利,而对于权利的‘漠视’,则直接造成了企业敢不放年假,个人也不敢休年假的现实。 自2008年起,我国开始施行带薪休假制度。然而,能享受带薪休假的职工,大多集中在机关和国有企事业单位;而大量劳动密集型企业、个体私企的员工,因无法享受带薪休假,外出旅游计划不得不集中安排在小长假或“黄金周”。新华社刊文指出,只有推动落实带薪休假制度,才能有效避免节假日旅游“井喷”现象。清华大学教授蔡继明则认为,黄金周的弊端是与生俱来的,黄金周和带薪假不可能长期并存。 恢复五一长假? 刚刚过去的史上最长黄金周引发诸多争议,针对景区游客爆棚等问题,恢复五一黄金周的呼声再起,多位专家学者和代表委员建议恢复五一黄金周,为十一黄金周“分忧”。但也有专家对此持反对态度,称恢复五一长假是倒退。不过在争议声中,落实好带薪休假制度是解决问题的关键则成为了共识。 支持:恢复五一长假可缓解拥堵 面对扎堆出游所带来的拥堵等问题,多位专家学者开出了恢复五一黄金周的“药方”。据《京华时报》10月6日报道,中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏指出,现在重要的任务是“泄洪”。五一长假取消后,“泄洪”的口子少了。建议恢复五一黄金周,或者在5月设置一个新的长假,满足人们出游的愿望。重庆师范大学旅游学院院长罗兹柏在接受重庆晨报采访时也力主恢复五一黄金周,至少是缓解拥堵的办法之一。 反对:恢复五一长假是倒退 清华大学教授蔡继明对于“恢复五一长假”的呼声持反对态度。他对华西都市报表示,每个人有这样的愿望,可以理解。但是若每个人的这种放长假的要求都通过一个统一的集中的时间放假,那就是一场灾难,就像我们这两天在十一黄金周所看到的。如果每个人要放长假,但应该是错开放假。>>>详细 “带薪休假”化解黄金周堵局 在刚过去的十一黄金周,国内有一半以上的人口出行,本想拥有一段幸福旅程。 然而,当他们作为游客踏上免费开放的高速路,遭遇交通瘫痪拥堵;进入一些景区,遇到人流超出客容量,下山无路……假期的愉悦,开始在人山车海中消失。 有媒体称,十一长假期间出现的各种拥堵,暴露的是平日里带薪休假制度的不足。 据了解,《职工带薪年休假条例》自2008年1月1日起实行,但是真正的落实情况却不算理想。新华网10月8日的一篇文章就指出,国庆黄金周扎堆出行暴露带薪休假制度不完善。2011年一项针对2441人进行的调查显示,有54.5%的调查对象从来没有享受过带薪休年假,有23.5%的人偶尔享受过,在这些调查对象中,46.3%的人已经工作超过10年。 增设"三休日" “史上最长黄金周”虽已结束,但是各种争论仍余音不绝。浙江省公安厅政治部副主任胡明法一直对假日制度设计有浓厚兴趣,他提出了两套优化方案:每月设立“三休日”或恢复“五一”黄金周。 要带薪休假 也要黄金周 落实带薪休假制度,取消统一的黄金周,是许多业内人士给出的“治病良方”。 然而,在一些深受黄金周之苦的普通人看来,黄金周却依然有其必须存在的价值。一来普遍落实带薪休假制度对很多行业来说,太过遥远;二来家庭观念强烈的国人往往热衷于全家结伴出游,这就更需要强制性的公众假期了。