新华网上海１０月７日电（记者 郑钧天）在今年中秋国庆的超长假期，我国首次对７座及以下的小型客车免收高速公路通行费。受此政策刺激，“有车族”踊跃出行，纷纷“扎堆”自驾游。 记者通过调查发现，这份“免费的午餐”不仅成为民众的“假日盛宴”，并且很好地挖掘了国内的消费潜力。如何充分发挥让利于民政策的正效应，并形成长效机制？专家建议，应及时出台各种配套措施，并切实实行弹性休假制度，引导民众错峰出行，达到利用假日刺激民众消费的目的。 “免费午餐”成假日盛宴 高速公路首次免费通行，加之中秋国庆8天超长假期，今年的黄金周旅游变得火爆异常，诸多热门景点人满、车满为患。全国假日旅游部际协调会议办公室６日发布的通报显示，截至当日１７时，纳入监测的１１９个直报景区收入１６０７３．２９万元，同比增长１９．４７％。 据悉，今年黄金周，北京、上海、南京等地的高速公路车流规模同比增长了３０％到７０％。 不少著名旅游景点人山人海，车水马龙。全国假日办６日晚发布的数据显示，沈阳清昭陵共接待游客５．２２万人次，同比增长５３６．８３％；洛阳共接待游客４．３６万人次，同比增长４４５％；衡山共接待游客６．７５万人次，同比增长５５．９３％；南京夫子庙共接待游客２０万人次，同比增长５３．８５％；江西庐山更是号称迎来了“史上最大的自驾游客流”，１０月１－２日，到庐山的车辆为去年同期的２倍，甚至在部分地段引发了交通拥堵。 业内人士分析，受８天超长假期、免收小型客车通行费等多种因素影响，民众的旅游需求被强劲释放。国家旅游局预计，今年中秋、国庆期间，旅游市场接待人次最终将达３．４５亿左右，同比增长１５％。 据一位来自青岛市的资深“驴友”张先生分析，高速公路免收通行费将为私家车出行节省三至四成的开支。因此，整个假期“自驾游”数量的惊人飙升也就不足为怪了。 配套措施及时跟进确保畅行 节假日小客车通行高速公路免费，在客观上刺激了“自驾游”。但由于这是我国首次实行高速通行免费政策，各方面均缺乏足够经验进行预判，因而在长假的前几天，一些高速公路和景区出现了“消化不良”。 上海市城市综合交通规划研究所所长薛美根分析，在免费政策的激励效应下，车辆都挤上了高速，难免会造成拥堵无序、高速路效率降低等问题。 值得肯定的是，交通部门表现出了很强的调整能力。针对长假前期全国路网运行情况及有关方面反映，交通运输部决定，从４日中午１２时起，对符合节假日免费通行政策的车辆不再采取发卡措施，各收费站对免费车辆直接抬杆放行，使高速公路的交通状况得到极大改善。 另外，针对巨大的车流，有关部门也积极采取了各种措施进行应对。比如，增派人力上岗、加强信息发布、开设小型车辆免费通行的专门通道等，管理和服务工作的及时跟进，对疏导车流发挥了积极作用。 专家呼吁弹性休假 节假日对小型客车上高速免费，是让利于民的好政策，其意义不仅在于能让民众在节假日以较低的成本出行，更可以带动国内消费。 经济学家易宪容指出，应借助这项政策引发出的居民消费热情形成大消费发展战略，让其成为中国经济稳增长的重要基点。易宪容认为，高速免费对于那些具有一定的经济条件但不是特别宽裕的３０－４０岁的中青年最具吸引力。“这个群体有相当高的消费欲望，如果政策引导得好，将激发出巨大的消费潜力。” 与此同时，扩容“中国式休假”的呼声也日益高涨。许多专家对集中休假再次提出质疑，呼吁切实实行弹性带薪休假制度，以此分流和缓解“集中式”休假带来的资源和空间紧张。 华东师范大学旅游系主任楼嘉军建议，政府应加快旅游产品结构调整，从“观光经济”过渡到“度假经济”，拉长产业链，为扎堆出游“泄洪”。
