前不久，有网民“晒”出江西于都县的政府豪车，并称其有超标之嫌。政府回应称，此豪车是因“中德合作扶贫项目工程”捐赠给当地政府的，不算超标。那么，政府究竟能不能使用捐来的豪车呢？记者采访了数位学者与律师，他们认为，法律并没有授权政府机构可以接受捐赠。（8月20日《中国青年报》） 据此前媒体报道，网友所“晒”的这辆江西于都县的政府豪车，为日本丰田生产的“陆地巡航舰”越野车，价格在70万元以上。这显然不符合“公务用车应秉持节约型执政理念，以免吞噬巨额财政”的原则。正所谓“上有政策、下有对策”，政府公务用车辆欲使用豪车，何患没有办法？比如江西于都这辆豪华公车，因有捐赠之名，就成了规定外的“特例”，从容逃脱了处罚。 然而，依笔者之见，哪怕是企业或其他组织赠送给地方政府的豪车，也该算超标公车。一方面，超标公车不仅限于采购价格、排量超标和数量超标，还应该包括使用超标，这一点必须明确。虽然赠送的豪车没有花费财政的银子购买，但要考虑豪车的运行、养护成本。另一方面，若地方政府及官员使用捐赠豪车，有可能在行政执法中坐歪“屁股”，损害政府公信。犹记得两年前，浙江绍兴安昌镇的5家印染企业出资15.5万，购买了一艘7米长的快艇送给当地镇政府，用于监督辖区内企业排污。网友纷纷质疑，政府接受了快艇捐赠，会不会在排污监督时手下留情？拿人家的手软，吃人家的嘴短嘛。试想，如果“中德合作扶贫项目工程”赠送于都县政府的豪车不算超标公车，大可大用特用，其他组织、企业或个人为何就不能投政府所好，给政府及官员赠送豪车，使之成为利益输送的工具，换来权力的“投桃报李”呢？天下没有免费的午餐。 尤其是，地方政府的豪车究竟是真赠送还是假赠送，在很多时候说不明、道不清，政府恐怕难以自证清白。这些年，针对严控超标公车，各地有所行动，然而超标公车难以真正减量，何也？超标公车往往被政府部门自创的“三十六计”，开脱了罪责。如果赠送给地方政府的豪车不算超标公车，反而会多了一个开脱罪责的幌子。在捐赠物资使用缺乏社会监督的情况下，这种怀疑并非毫无根据。 据说，政府及官员使用捐赠豪车算不算超标拥有、使用公车，目前无明确规定，这就使得地方政府认为，使用捐赠豪车不违规不违法。事实并非如此。正如专家所言，“法无禁止即可为”是对于公民而言的，对政府部门则恰恰相反，应适用“法无授权即禁止”的原则，只要法律没有明确授权，公权力就不能作为，这是各国法律规定的普遍原则。地方政府使用捐赠豪车也一样，法无授权即禁止。 现实中，地方政府使用豪车，还有很多“三十六计”。为避免出现捐赠豪车不算超标公务车的认识误区，笔者建议上至中央下至地方，出台明确的制度条文，尽快堵上这个制度漏洞。不然，假借赠送之名超标配置公车，便有政策空子可钻。如果确有赠送豪车，地方政府最好的处理办法是拍卖，以缓解由于经济减速导致的财政收入减少。
