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收入分配改革要解决不均 更要解决不公

2012-07-17 作者: 上传人:

 

 

 

收入分配改革要解决不均 更要解决不公

    体制改革是实现公平分配的关键

    该报告认为,当前中国收入分配进入了一个转折期。一方面,虽然过去十年收入分配差距仍在扩大,但是扩大的幅度在趋缓,并在最近三四年趋于平稳;另一方面,在我国收入分配差距中占支配性地位的城乡和地区差距近年来有所降低,城乡居民收入比、地区人均GDP的基尼系数等指标已经回落到2002年左右的水平。

    收入分配改革急需剔除“灰色收入”空间

    “这是好事情啊,真要能缩小贫富差距,那可真是好样的!”近日,在北京一家快递公司工作的快递员李光,在听记者介绍了温家宝总理提出的“制定收入分配体制改革总体方案”之后,兴奋地说。

    收入分配改革的方案千千万,要义无非是“效率”与“公平”的权衡。在此次“两会”答记者会上,“制定收入分配体制改革总体方案”成为温家宝总理所提及的“一定要做,努力做好”的五项工作之首。

    应从十方面着手应对"中等收入陷阱"

    近日,针对我国2010年人均GDP超过4200美元、跨上“上中等收入”新台阶后面临的“中等收入陷阱”问题,中国社会科学院拉丁美洲研究所、巴西瓦加斯基金会与中国社科智讯的专家学者联席研讨积极解决之道,结合拉丁美洲相关案例提出了应对之策。

    切好GDP蛋糕亦需“顶层设计”

    据《经济观察报》报道,八年磨一剑,收入分配改革今年终于进入收获季节。记者获悉,由国家发改委牵头,人社部、财政部、国资委参与制订的收入分配改革总体方案有望在下半年出台。这一旨在对中国经济结构、财富关系进行深层调整的“顶层设计”方案,备受关注。

推进收入分配制度改革需要下决心

    30省份党代会报告盘点:均提到收入分配改革问题

    各省份均提到收入分配改革问题,称收入差距较大,民生改善与人民群众的要求还不相适应。如上海市委书记俞正声表示,“社会矛盾多发,收入分配差距依然较大,群体利益诉求 日趋多样、协调难度增大。”

    怎样缩小收入差距、实现社会分配公平?各省份选择的路径均为“提低、扩中、控高”,即提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,着力提高低收入者收入;扩大中等收入者比重、合理调节过高收入。

    发改委将制定收入分配制度近期改革措施

    审议意见提出,要按照“十二五”规划纲要提出的提高劳动报酬在初次分配中比重的要求,建立健全工资正常增长机制,逐步提高最低工资标准,深化个人所得税制度改革,增加居民工资性收入和财产性收入,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

    国家发改委的报告提出,将继续完善并落实最低工资制度,加快建立最低工资标准评估机制,指导各地根据本地经济发展水平、企业劳动生产率、城镇居民消费价格指数、职工平均工资增长等因素,合理调整最低工资标准。加快建立全国统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度。

    上半年16省市调整最低工资 12省调整工资指导线

    统计发现,2012年上半年,全国共有16省市调整了最低工资标准,12省市调整了工资指导线。其中,10省市既调整了最低工资标准也调整了工资指导线。数据显示,月最低工资标准最高的是深圳,为1500元;小时最低工资标准最高的是北京,为14元;工资指导线(基准线)最高的是新疆,为16%。

    扩大中间阶层

    如果中间阶层的这种焦虑感无法消除,中国人总是有钱也不敢花,推动中国经济从积累型向分享型转型,从投资型向消费型转型,就只能是一句空洞的口号。

    “逐步形成中等收入者占多数的‘橄榄形’分配格局。”这是国务院总理温家宝2010年4月在《求是》杂志上发表的文章中的一句话。我们也期待这一“橄榄”理想早日实现,而非两头大中间小的“纺锤”格局。

    加速收入分配改革

    据媒体报道,目前已有包括云南、天津、北京、山东在内的多个省市请示或公布企业工资指导线,其中大部分地区工资指导线的涨幅较上一年下调。多位专家和业内人士表示,工资指导线涨幅下调是因为经济增速放缓、企业利润下滑,而中低收入人群受到的影响和冲击较大。但是,从长期来看,我国居民收入等将呈现稳步增长的趋势。

    核心提示:据悉,由国家发改委牵头,人社部、财政部、国资委参与制订的收入分配改革总体方案有望在下半年出台。这一旨在对中国经济结构、财富关系进行深层调整的“顶层设计”方案,备受关注。GDP蛋糕该如何切才公平呢?最新数据显示虽然行业间工资差距缩小,但我国城镇居民收入还在扩大。各地党代会的报告中均提到了收入分配改革问题,称收入差距较大,民生改善与人民群众的要求还不相适应。那么我们需要什么样的收入分配制度改革,除了解决不均,不公也是不能忽视的问题。

报告显示 行业工资差距缩小 居民收入差距扩大

    理论热点面对面:我国收入差距扩大

    相关统计数据显示,我国收入差距扩大趋势总体上仍未根本扭转。《辩证看 务实办理论热点面对面·2012》对这一问题专门进行了论述。书中数据显示,2005年至2010年,我国城镇居民高低收入差距由2.33倍扩大到2.41倍,在岗职工平均工资差距由7.8倍扩大到11.9倍。收入差距扩大的趋势并没有根本解决。对于这一问题,相关专家分析认为,这既是我国发展到一定阶段的产物,也是体制机制问题带来的结果。

    《2012中国经济增长报告》:基尼系数扩大趋势值得关注

    《报告》根据国家统计局有关数据测算出了基尼系数,2000年与2009年,我国城镇居民收入的基尼系数分别为0.2515和0.3350;农村居民收入的基尼系数分别为0.3208和0.3797,基尼系数扩大趋势值得关注。《报告》指出,收入分配关系的调整不仅是社会公平的需要,同样也是提高中国经济发展效率的需要,处理好公平、均等和效率的关系,是我国现阶段经济发展的重要任务。

    人社部报告显示:行业工资差距在缩小

    在国家调节收入差距的大背景下,我国行业间差距呈现哪些新变化?人力资源和社会保障部劳动工资研究所发布的最新报告显示,总体上看,行业工资差距呈现出明显的收敛动向,延续多年的“高水平高增长、低水平低增长”态势发生了改变。

    不过报告同时显示,2011年我国行业间工资差距最高达4.48倍,以平均水平比较,最高的金融行业中的一个职工单季度工资比最低的农林牧渔行业一个职工全年的工资都要高。

    经济学家林毅夫:中国最大问题是收入分配

    中国收入分配失衡主要体现在两方面。第一是在政府、企业、居民三方利益分配中,政府财政收入比重逐年上升,而居民收入占国民总收入的比重却是持续下降。

    公开资料显示,西方发达国家居民收入占GDP比重一般为50%到60%,比如美国为65%,日本是60%,英国高达71%。而按照全国政协经济委员会副主任郑新立的研究核算,中国城乡居民收入占GDP的比例却由从1985年时的56.18%下降至2007年的50%左右,2010年则下滑至43%。

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