编者按: 接连几年,每每曝出的舞弊案,常成为高考过后最吸引人眼球的话题之一。“国考”尊严受到挑战。2012年高考明日将开启大幕,今年教育部新修订的《国家教育考试违规处理办法》规定,作弊考生将被“暂停参加各种国家教育考试1至3年”,一系列被称为史上最严厉的惩处措施出台,各地各部门联合行动,我们期待构建公平和谐的高考环境,还高考一片清净的天空。
===安保措施升级 多部门联动=== 资料图片:有关人员展示查获的高考作弊器,其中的信号接收器被伪装成钱包模样。 资料图片:警务人员在高考前缴获的作弊用手表。 每年高考,试卷印制、运送、发放、保管以及答卷回收、运送、保管等每个工作环节严格按照有关保密工作规定执行,试卷运送、保管由公安、武警等部门负责安全保卫,教育、纪检等多部门共同值守,互相监督。 今年,有关部门还采取5项新举措:一是在试卷袋外面加封防伪塑料膜,违规拆启将无法复原;二是设立监考员从考务办公室领取试卷后到考场的“封闭通道”,实行“人盯人”、“人盯卷”;三是对所有试卷分发场所、保密室进行“无死角”全方位的视频监控,并全程录像;四是对视频监控录像实行定时回放,发现问题及时处理;五是对全部监考员进行违禁物品检查。 考前,教育部已联合10部委进行专项督查,力保各项规定执行到位,实现无缝连接。 记者5日从教育部获悉,2012年全国高考共设立7300个考点,31万个考场,其中94%的考场安装了摄像头,并将进行考试全过程、无死角监控录像,对违规考生的行为将有据可查,同时能够督促监考老师和考试工作人员认真履行职责。 >>>详细 “打击销售作弊器材”“净化高考网络环境”“净化考点周边环境”……连日来,各地按照国家统一部署,开展一系列高考安全专项行动。 记者4日从教育部获悉,各地以考试安全为核心,以内部治理为重点,内外兼顾,标本兼治,进一步加强综合治理,力争不留死角和盲区,全力保障“平安高考”。
===各地多举措防治高考作弊==
针对隐形耳机的反作弊仪器。杜 海摄
记者从河北省教育考试院获悉,今年,河北省所有高考考场都将安装考场视频及网络监控系统、防作弊系统并全程录像,考生和考务人员有违规行为,经认定后将按照规定严肃处理。
今年,惩处力度也更为严格。使用相关设备接收信息,被视为严重作弊行为,有停考1至3年的新规。查处打击违规延伸到考后环节,“评卷过程中被认定为答案雷同的”,也作舞弊处理。此外,所有考生在考前均需重新签订《诚信考试承诺书》,若有违反行为,则将被记入诚信档案。
吉林省高考前严厉打击销售考试作弊器材违法犯罪活动,要求各级公安机关要联合工商等部门对本地经营、销售电子通讯器材的市场和商家进行深入摸排调查,对全省电子科技通讯市场进行专项整治,在高考前彻底肃清用于考试的作弊器材。对清查出的经营、销售考试作弊器材的商家要联合工商部门依法给予收缴,取缔无照经营单位,并依法进行严肃处理。对考点周边的出租屋、小旅店、宾馆、网吧等公共场所和重点区域进行清理整顿。
往年根据规定,在考试过程中使用通讯设备的应当认定为考试作弊。但是以往“使用行为”难以搜集证据,从而导致无法认定携带通讯工具者是否有作弊行为。今年,修改后的考试违规处理办法规定:只要考生携带具有发送或者接收信息功能的设备,都应当认定为考试作弊,“携带行为”成了作弊成立要件。
===治高考作弊 “魔”高“道”更高==
近年来,考试作弊表现为两个重要趋势,一个趋势是集团化。一些人在考试开始后通过隐性摄像机将试题传出,事前聘请的解题高手立即答题,再将正确答案传进考场。整个过程,多人合作,组织严密,环环相扣。这些,不是靠一两个人可以完成的,一些考试辅导机构参与了作弊组织工作。另一个趋势是高科技。隐性摄像机,抗屏蔽无线传输,隐性高灵敏度接收器等,都包含高科技手段。
记者从吉林省教育厅获悉,去年高考后,通过复查考场录像,全省对7名违纪学生和3名不作为的监考老师进行了严肃处理。据吉林省教育厅纪检组长、高校纪工委书记何文博介绍,今年吉林省将继续加大对高考考场纪律的监控力度,在高考结束后,将对全省所有的5600多个考场录像进行全面复查。2012年,吉林省共有162208名考生报考,比上年减少3553人,全省共设60个考区,177个考点,5653个考场。
小抄:自考试出现就有的作弊手段。把答案用极小的字体,抄在纸上或者衣服、手绢、身体上。
枪手:这个也是自考试出现就有的作弊手段,只不过古时候叫替考。
耳麦:2000年开始,在南方流行的一种“隐形耳机”可以缝在T恤衣领里,也可藏在耳朵里。
无线通讯:随着BP机、手机出现的一种高科技作弊手段。
作弊钢笔:2006年炒得最热闹的作弊方式。有的笔身上有作弊的内容,有的用荧光照出颜料字。
作弊眼镜:被一些人称作2006年最新的作弊武器,是由两副眼镜及无线接收器等组成,可以里应外合。戴上它之后,就可以看到正确的高考试题答案。但是只见网上叫卖,不见实物,更多的是一种诈骗手段。
作弊手表:出售手表的“公司”是雇枪手佩戴针孔摄像机或者录字笔混入高考学生中,然后再通过某种手段将答案传到购买答案的学生的作弊手表中。
作弊鞋:2007年5月31日,沈阳工商与公安部门联合对一隐藏在社区居民家中,制作高考作弊鞋点进行查处,当场收缴制作好的作弊鞋42双以及作弊钱包9个,并没收涉嫌制造作弊工具的电子配件若干。
===政策调整应对高科技作弊 加大处罚力度===
为规范对国家教育考试违规行为的认定与处理,维护国家教育考试的公平、公正,保障参加国家教育考试的人员(以下简称考生)、从事和参与国家教育考试工作的人员(以下简称考试工作人员)的合法权益,根据《中华人民共和国教育法》及相关法律、行政法规,制定本办法。
停考1至3年:加大对严重考试作弊行为惩戒力度
新办法规定:有下列情形之一的,可以视情节轻重,同时给予暂停参加该项考试1至3年的处理;情节特别严重的,可以同时给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理。
从重处理:防范国家工作人员徇私舞弊
此外,办法继续沿用对在职教师的警示和惩戒,提出:在职教师组织团伙作弊,为作弊组织者提供试题信息、答案及相应设备等参与团伙作弊行为的,教育考试机构应当通报其所在学校,由学校根据有关规定严肃处理,直至予以解聘。
视频取证:让违规考生心服口服
教育部有关负责人说,这一规定明确了视频录像在认定考试作弊中的证据作用。此外还规定;“在国家教育考试考场视频录像回放审查中认定的违规行为,由省级教育考试机构认定并做出处理决定。”进一步细化了有关考试违规作弊的处理要求。
中国教育部5月14日公布新修订的《国家教育考试违规处理办法》,以涉及十五条、多达30处的条款修改应对近年来日益上升的高科技作弊及违规行为。这是2004年5月《国家教育考试违规处理办法》发布以来,教育部首次对其进行修订。
教育部有关负责人就修订后的《国家教育考试违规处理办法》答记者问
教育部2004年5月19日以教育部令第18号发布了《国家教育考试违规处理办法》。为适应实践的需要,从2010年起,教育部组织力量对“办法”进行了修订,形成了《教育部关于修改<国家教育考试违规处理办法>的决定》,于2012年1月5日以教育部令第33号发布,自2012年4月1日起施行。日前,记者就根据教育部令第33号修订的《国家教育考试违规处理办法》(新18号令)采访了教育部有关负责人。
惠州华罗庚中学,一名考生在黑板前抓紧复习备考。陈伟斌/摄
各地相继出台了更严厉规定:摄像头360度监控,手机手表禁入考场,水杯笔袋必须透明,一些地方规定考生只能带准考证和身份证入场“裸考”……种种新规被公众称为“史上最严”。 >>>详细
6月4日上午,教育部部长袁贵仁前往北京教育考试院和教育部考试中心检查2012年高考准备工作。他强调,高考涉及千家万户,事关人民群众切身利益和教育公平公正,要周密部署、精心组织,严密防范、做好服务,确保今年高考安全、有序、和谐、公平,让中央放心、让人民满意。
袁贵仁指出,高考牵涉面广、持续时间长、参与人员多,是一项十分复杂的系统工程。今年高考形势复杂、要求很高,领导关心、社会关注,工作任务特别艰巨繁重。要认真贯彻落实5月10日教育部等十部门联合召开的“进一步加强国家教育统一考试环境综合治理工作电视电话会议”精神,加强相关部门合作,争取社会各界支持,全力以赴,狠抓落实,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。