求解“公务员热”：靠引导还是靠制度？
改革现有公务员制度，使其与其他职业处于同一起跑线上，“公务员热”势必会降温。改革首先要打破公务员“铁饭碗”，使其能上能下，能进能出。据国家公务员局副局长杨士秋介绍，近几年我国已制定实施了聘任制公务员管理试点办法、新录用公务员试用期管理办法等多项法规，不合格的公务员可以被辞退。比如，２０１１年试行的新录用公务员试用期管理办法就规定，新录用公务员在一年试用期考核不合格的将取消录用。
专家指出，公务员制度的深入改革还包括工资制度改革、养老及医疗保险制度改革等。当这些改革逐步到位时，企事业单位职工与公务员在待遇、保障、提升上的差距就会明显缩小，人们的职业选择会更加多元与分散。
中国多地将试
据中国之声《央广新闻》报道，“公务员”一直被人认为是“铁饭碗”，受到社会追捧。如今，公务员在任用方面也出现了变化，我国多个省市今年拟试点公务员聘任制。让一聘定终身的公务员制度，变成“合同工”。
其实公务员法此前在政策上就已经对这一制度的创新开了一道口子。所谓聘任制的公务员，就是经省级以上主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性比较强的职位和辅助性的职位，可以按照合同的方式聘用来产生，合同的期限一般是1到5年，也就是说公务员也可以是合同工。
追问“公务员热”：降温还是升温？
资料图片：4月21日，考生在2012年湖北省遴选选调生和考试录用公务员笔试湖北经济学院考点门口等待进入考场。 当日，约8.8万考生在武汉18个考点参加2012年湖北省遴选选调生和考试录用公务员笔试。据了解，此次考试是湖北省历年来规模最大、人数最多的一次公务员考试。
从一组数字看，“公务员热”确已出现降温趋势：２０１１年，中央国家机关公务员考试人数１０３万，比上一年减少１万人，２０１２年则重回百万之内，又比上一年减少６万人。早在２０１０年底，国家公务员局考试录用司司长聂生奎就表示，“公务员热”已经出现降温苗头。他分析认为，降温的原因包括就业问题有所缓解、考生报考更加理性、大学生倾向基层就业等。
公务员考试专家李永新认为，近两年来考试人数的减少主要源于政策影响。根据要求，中央国家机关招录具有两年以上基层工作经历人员比例逐年提高，２０１０年是７０％，２０１１年达到８５％，２０１２年除特殊职位外，彻底对应届毕业生关上大门。绝大部分应届毕业生不能报考中央国家机关公务员，考试人数自然会出现下降。
从另一组数字看，前些年“公务员热”升温的速度非同寻常：２００６年，参加中央国家机关公务员考试的人数有６万多，到２００９年超过７７万人，２０１０年突破百万，达到１０４万人。“虽然这一两年公务员考试人数有所减少，但由于前几年报考人数激增，总体上仍旧保持着相当的热度。”李永新说。
是什么造就了公务员热？
公务员热，热浪袭人，其背后的主要原因，可从媒体的调查结果看出一二。去年12月，人民网推出调查“您如何看待‘公务员热’？”调查结果显示，79.3%的网友表示“过分追捧暴露社会发展不均衡”；12.8%的网友表示“就业压力导致求稳心态”；6.1%的网友表示“学而优则仕观念依然存在”……有网友留言说：“公务员是一种职业，而且是高收入职业，考公务员是为了拥有好生活。”还有网友留言说：“公务员有前途，待遇有保障。人们报考公务员，也和这几年社会上对公务员的过高评价有关系。”从数据到网友留言，可以看出，公务员热不是因为公务员考试公平，而是因为公务员是高工资、高福利的象征。
反思“公务员热”：正常还是反常？
（资料图片）
中国为什么会出现“公务员热”？在人力资源社会保障部部长尹蔚民看来，一是因为就业压力大，每年都有６００多万高校应届毕业生需要就业，而适合高校毕业生的就业岗位不能满足需要；二是公务员职业较为稳定，声望较好，这是众多求职者选择公务员的重要原因。
从社会层面看，这种人才的供给关系是正常的。但是，如果将“公务员热”深究至报考者的心理层面分析，这种热度值得反思。
中央党史研究室研究员薛庆超认为，当今，“官本位”还有深厚基础，“学而优则仕”仍然主导一些人的思想，成为公务员无疑是实现这一想法的有效路径。由此也不难理解，为什么一些理工科大学毕业生会放弃科研，心甘情愿地挤到公务员这条窄路上。另一方面，社会保障制度不健全所带来的职业不安定感，也在助燃“公务员热”。高企的房价制造出“蜗居”“蚁族”，外企、民企在激烈市场竞争中带来“裁员”“减薪”，相比之下，公务员职业提供的保障具有巨大吸引力。
“国考热”原因探析：当官成个人发展最优选择？
究竟为什么公务员考试持续走热？众多报考者又是为了什么立志投身于公务员行业？最近一项调查显示，65%的受调查者认为报考公务员是因为工作稳定，52%是因为福利待遇好，34%的人认为公务员社会地位高，27%是有为国家和人民服务的信念，还有不到两成的人是为将来做铺垫。
“为人民服务”本是公务员的基本职业道德和价值观之一，然而在今天，众多报考者中，却少有这种意识的。究竟是什么改变了人们对于公务员的价值判断？如何改变这一切？中南财经政法大学教授乔新生认为，在任何国家，公务员都是受人尊敬的职业，选择公务员也依旧是非常好的人生规划。最重要的是，不要把手段当成目的。
