一年前的今日,一场让世界震惊的灾难撕开了日本东部;一年后的今日,这个中国近邻仍在埋头处理创伤和核殇。毁灭与重建,疮痍与复兴,是日本国民在过去一年里挥之不去又相依共存的命题。 去年,日本大地震发生后,记者曾冒生命危险第一时间深入日本重灾区,向国人展示真实的灾难图景;去年6月,记者又再度前往,详细调查日本经济、核设施的恢复运行实况。 今日是日本大地震发生一周年,记者又踏上征程,独家专访了日本5位现任和时任的内阁高官,曾经因为站在救灾一线而备受全世界瞩目的他们,向记者详细讲述了日本灾后复兴之路的艰难和曲折,也阐述着决心和希望。 野田佳彦: 震后复兴,再生日本是使命 通过复兴再生日本 去年8月30日,菅直人下台,时任财务大臣野田佳彦接任首相,并成为日本5年来第6位首相。临危受命的他,被期望是带领日本克服地震灾难、重建家园,促使经济恢复增长的领导者。 野田佳彦 现任首相野田接受记者专访时坦言,“震后复兴,再生日本”是日本人的历史使命。 他认为,今年是中日邦交正常化40周年,以震灾为契机推动中日协作,将是深化双方战略性互惠关系的主导。 广州日报:一年前,日本遭受前所未有的大震灾;一年后我们看到日本在重创下经济状况终于恢复一定的增速,您认为这是怎么实现的? 野田佳彦:我们当时只有一个信念——尽快战胜大地震带来的灾难,早一天锤响灾区的复兴钟声。我们一致怀着这个信念,地震以来,举国上下一起奋斗至今。 我们刚在国会成立了第三次补正预算以及相关法规,使灾后重建部门、重建交付资金、重建特区制度等都有了明确指引。特别是负责重建的复兴厅,深入灾区,按受灾区的要求和愿望细致采取措施,成为全国重建的“司令塔”,加速牵引了重建和复兴事业。 正在直面大震灾的日本,有着艰难的挑战——不是恢复原状,而是重塑一个崭新的日本,这也是这个时代日本人的历史使命。加速“迎向复兴”的步伐,导入再生能源、医疗革新、用于康复护理的智能机器人开发等。通过这些,我们既希望作为从灾害中复兴的先驱者示例,同时也促进日本经济的再生。那些利于复兴的(如外国投资、以观光为目的)访问,都是日本复兴的强力,我们都予以欢迎。 与东日本各处的被害灾区融为一体,全体日本国民齐心合力追求的是:我们翻开了“通过复兴,再生日本”的新历史。 战略互惠关系扎实深化 广州日报:中日是近邻,在日本经济重振过程中,您认为中国能发挥什么作用? 野田佳彦:震灾发生后,胡锦涛主席立即到日本驻华大使馆慰问和吊唁,从各界各层传来慰问和鼓励,更派来了紧急救援队和运来援助物资等,给予我们物质和精神的支援,在此再一次表达发自内心的感谢!再有,去年5月中日韩首脑会谈时,温家宝总理还特意到受灾地区慰问灾民,我听说那时看到温总理和灾区的居民交谈时,许多人都含着眼泪。正是这样,我们得到从中国传来温暖的支援和激励,我想会令许多日本人感受到日中关系是更为坚韧的;作为永远的邻国,这些支援会使我们想起中日之间源远流长的友好关系。 去年年底,在我访问中国迎接“日中建交正常化40周年”之际,为了中日战略性互惠关系走向深化,其中6个主导之一,就是以震灾为契机,推进中日协作,两国首脑为此达成了协议。 广州日报:在您看来,日本应该如何处理好与中国的战略合作伙伴关系? 野田佳彦:今年迎来了邦交正常化40周年,是从1972年飞跃发展而来。当然,其间经历过曲折,但两国政府为两国关系的发展作出极大的努力。我们不能忘记先人的努力,在此基础上期待今后40周年或有更长的发展,我想空间很大。 40周年是巩固这种安定发展基础的绝好机会。刚才我也讲到战略性互惠关系的“6个主导”,即:1.增进政治的相互信任;2.推进东海域的和平协作友好;3.以东日本震灾为契机,促进中日友好;4.加强互惠的经济关系;5.增进两国民间的相互理解;6.强化地域间的国际化对话和协作。我们希望以此为基础,把战略互惠关系扎扎实实地深化下去。 我是1984年参加中日青少年交流会3000人访华团而初次到访中国的,从那次起和中国结缘。从这个角度讲,我常常说我是与生俱来的中日交流专家(笑)。我将努力推进从青少年到各个层次的双方交流,推动多层次相互理解和信赖。
前经济产业大臣海江田万里:
核电站需再恢复启动
作为震后的时任经济产业大臣,海江田万里一度位于风口浪尖。震后一年过去,他认为从目前日本的电力需要看,停止工作的核电站还需要再次恢复启动。
海江田万里
广州日报:今年4月,日本范围内核电站有可能全部关停,今后会不会出现能源危机?
海江田万里:日本的能源构成中,去年4月核电占28%,12月份减少到7.4%。取而代之的是火力发电。火力发电去年4月份占63%,12月份增长到86%。由此可见,这种情况继续下去的话,到4月末核电的比率就会降到0,取而代之的是火力发电。但是由于西日本和东日本送电线和设备不同,各自的电力无法互通。所以停止工作的核电站必须再次启动,现在的日本国民在感情上不能接受,如何获得国民的理解非常困难,另一方面考虑到国民经济的发展,在3月底必须再次恢复核电站的工作。
广州日报:您认为在地震中受到批评的东京电力,前景如何?会不会破产?
海江田万里:存在让东京电力破产的意见。但日本电力公司是各个地区独立的,关东地区只有东电一家。其他有些小的太阳能电力公司要利用其送电线来输送。因此,一旦破产就很难维持电力的正常供给。我认为不会让它破产,也不能完全国有化,现在的方法是国家入股,一起分担。
广州日报:目前,福岛核电站每天放射出的辐射量有多大?周边群众如何安置的?
海江田万里:现在放射量有多少较难说。可以说的是从核反应堆散出来的少了。不是完全没有,但量很少,不需要担心,还有从飞散物中出来的放射线还是存在。我们正努力不让住民再去避难,而是回到家里,除了核电站周边20公里以内禁止进入,以及以外一些放射量比较高的地区。我们会继续消除污染,希望以后可以让这些地区的住民回家。
福岛一定要重建,但核电站周边20公里以内地区非常困难。经过10年、20年后,范围有可能会缩小。
观光厅长官沟畑宏:
今春盼游客来看樱花
日本发生大地震3个月后,日本观光厅长官沟畑宏曾经接受过记者专访,当时他表示为了让中国游客放心来日本旅游,他将不遗余力。
一年后的今日,沟畑宏在接受记者专访时,显得更有信心。面对中国占赴日外国游客20%的数据,他不仅明确透露了目前东京放射量的测定值,并表示将以中日邦交正常化40周年为契机,出尽“法宝”招徕中国游客。
沟畑宏
东京放射量已低于平均值
广州日报:日本大地震以来游客恢复情况如何?
沟畑宏:现在除一部分地区外,日本大部分地区已恢复震灾前的水平。大部分观光景区也可以像以前一样接待观光客。2012年1月,来日外国人人数恢复到比前年同月少4.1%的水平。
广州日报:地震对日本旅游业影响是否已完全消除?
沟畑宏:震后我做了很多努力。一种自我克制的气氛弥漫日本全国,我觉得有必要把“日本除部分受灾地外,其他地区人民照常生活”的消息传达给他国。观光厅和观光局的员工们在国内外各地举办了百次以上的研讨会,宣传日本的安全。此外,在日的外国留学生和观光客,还有Lady Gaga、贾斯廷·比伯、保罗·史密斯等海外著名人士也为我们宣传。
像这样政府、地方自治体、民间和媒体一致同心恢复日本的安全形象,还得到海外人士的支援和帮助,一定能以超出预想的速度恢复日本的旅游业。
广州日报:核泄漏一直是游客的最大心理障碍。
沟畑宏:观察最近的放射量,核泄周边地区已经恢复正常时期的数值。比如东京的测定值是每小时0.05微西弗,和世界的平均值和亚洲其他城市的数值相比都低。现在还存在核泄漏事故所带来的不安,在这种情况下,我们要做的就是把正确的情报传达给大家。
日本政府观光局(JNTO)网站上每天都会发布最新情报,继续坚持把正确的消息传达给大家。
与中国观光交流是重要课题
广州日报:为吸引中国游客来日本旅游,日本方面的优惠措施如何?
沟畑宏:今年是日中邦交正常化40周年,扩大与中国的观光交流是我们最重要的课题。日本四季分明,从北到南有不同景色,我们正在推进设计几条模范观光路线。
今后,到日本旅游的方式会从团体向个人发展,特别是中国观光客,可能更希望得到信息来设计旅游路线。我觉得大家的口头信息传播可能对具体的旅游项目开展更有效,我们希望利用在日的留学生和商务人士传播让人信赖的信息。
去年受地震的影响,大家在樱花绽放的季节没能够来日本。今年春天一定请大家到日本欣赏美丽的樱花,希望大家体验最新的日本。
广州日报:截至目前,中国游客前往日本旅游的人数是否恢复到去年水平?
沟畑宏:2011年中国观光客人数与2010年一样,在韩国之后,排在第二位。占外国人旅游者数量的16.8%。从到访日本的中国游客人数看,去年11月到2012年1月的3个月,超过去年同月人数,打破最高纪录。我们觉得这是中国人民对日本支持的体现,我们深表感谢。
2012年,访日外国观光客预计是900万人,中国观光客占20%,我们期待更多的中国人访问日本。
日本前首相鸠山:
日本难全面停止核电
由于未能兑现将普天间迁到冲绳县外的承诺,2010年6月鸠山由纪夫辞去首相职务。不过在日本大地震发生一年来,这名日本著名的政治人物却没有放弃过对执政党震后对策的关注。
鸠山由纪夫
学习四川震后复兴建设
广州日报:受大地震影响,世界银行去年曾预测日本2011年经济增长率为0.2%,几乎零增长。那么实际经济情况如何?
鸠山:本来地震前由于日元高涨,日本GDP已经下降很多。所以不能说完全是地震影响。前年12月到去年12月为止,数据表明,震灾原因的GDP负增长为2.6%,实际的负增长为1%,非常遗憾。
日本最近正着力于观光业,观光客去年4月份减少了64%,最近数字表明恢复到减少4%,这说明观光业已经有了大步回升。很多产业开始复苏,但还没有完全回复震前状况。
广州日报:对于过去一年执政党在日本地震中的表现,您是否满意?
鸠山:日本国民不满地震对策做得不够到位。地震和海啸的受灾地区居民也对震后恢复工作不满。我去年到成都参加政府博览会,四川大地震也受到很大破坏,但去年他们非常自信地告诉我,现在提早建设了20年。我觉得我们应学习中国的复兴方针。灾后复兴,我们应采取特区制度,各地域制定复兴计划。
至于控制核污染上,我觉得不够充分。应该及早把受放射污染的物质集中到一处保管,但没有得到当地民众的理解。所以污染无法及早处理。我觉得东京电力应该负责。
地形决定日本不宜发展核电
广州日报:由于核电站的大量关停,当前日本面临空前的能源危机,您认为日本应该如何解决能源问题?
鸠山:这当然是最大问题。今年内要进行检查,有可能所有核电站都不能工作。我们必须做好不依赖核电站的准备。暂时可以依赖石油和天然气能源,但政府须着手以受灾地区为中心,建立太阳能、风力、地热发电等再生能源开发。
广州日报:您是否赞成为了安全,日本应该全面停止核电?
鸠山:我觉得从日本现在情况看,很难停止下去。暂时还是依赖核电站,只能一点点减少。日本是断层地形地震多发国家,可能是不适合发展核电站的。但其他国家不一定是这样。世界人口不断增长,核电的时代还会继续。中国、印度、越南等还会建设更多的核电站,日本拥有这方面最先进的技术,让其消失也不是好事。从这个意义上来说,核技术研发有必要继续下去。
经济产业大臣枝野幸男:
经济恢复震前水平 福岛重建绝不言弃
据日媒报道,地震刚发生后这位时任官房长官曾连续109个小时不休不眠。《华尔街日报》将枝野幸男视为日本政府“救灾面孔”、日本的脸面。
在接受专访时,这位现任日本经济大臣强调,地震中受灾最重的汽车业已恢复到震前水平;同时他强调对于核电站所在的福岛县,日本将会积极重建,不言放弃。
枝野幸男
经济总量已开始增长
广州日报:3·11大地震已过去一年,日本经济恢复情况如何?哪些产业受到影响较大?
枝野幸男:从日本整体经济看,已经基本上回复到震前水平,甚至还有增加。当然从微观看,震源地区状况非常严峻,可是从整体来看已开始有增加。
受震灾危害最大的是汽车业。地震后产值一度减少到45%,截至今年1月的统计,比起一年前的同期已有12%的增加。所以可以说从整体的角度来看,产业已经恢复到震前水平。
广州日报:随着大批核电站轮番检修或出于安全考虑关停。今后日本能源问题如何解决?会出现能源危机吗?
枝野幸男:核电站从长期眼光看要逐渐减少,这个方向非常明确。但对停机的发电站怎样处置,到底用怎样的速度实现逐渐停机,是现在需要思考的话题。现在正在检修的核电站,要确认其安全程度,再得到当地居民同意,再考虑开机。
广州日报:今后会不会逐步摆脱对核电的依赖,甚至最终告别核电站?
枝野幸男:我们将朝着这个方向去努力,实现完全没核电也可以的状态。即使这样,是否到时就一定关闭一切核电站?对此,仍有各种不同观点,要征求各方意见。
东电去国有化改股份制
广州日报:东京电力公司因为在地震中受到批评,也承担着沉重的赔偿任务,日本政府曾考虑让其国有化。东电会不会破产?
枝野幸男:如果让其像普通的公司那样破产,赔偿会有更多麻烦。而一说到国有化,就会让人联想到由国家经营;其实,我们计划以民间企业经营的形式来决定经营方针和经营者。让其股份化,国家也成为其中一个股东,共同经营。
广州日报:目前福岛核电站每天放射出的辐射量多大?周边群众是如何安置的?对于福岛县的未来有何规划和设想?
枝野幸男:从福岛全体来考虑,一定要重建一个比地震前更健全、更美好的福岛。比核泄漏事故发生前更好的福岛!这是当地居民的强烈心愿,国家也会尽应有的责任。但在核泄漏中心区域须先去除放射性污染,那只是很小的范围。总之,我们不会放弃,只会再建。