核心提示：近年来，公款接待已成饱受国人诟病的“三公消费”之首，其带来的公款吃喝风，“喝坏了党风喝坏了胃”，让身处其中的各级大小官员也苦不堪言。多年来，中央禁止公款大吃大喝的文件发了不少，但公款吃喝之风似有愈演愈烈之势。无论从法理讲还是从现实看，“嘴上腐败”都应尽早入罪，因为，医治公款吃喝、公款消费的社会毒瘤，亟需入刑治罪这剂猛药。
事都在酒桌办 公款吃喝杜绝难?
“嘴上腐败”应尽早入罪
多年来，中央禁止公款大吃大喝的文件发了不少，但公款吃喝之风似有愈演愈烈之势。几十年前领导干部下基层自掏腰包吃饭或交“伙食费”如今已成“天方夜谭”，工作餐“四菜一汤”的规定也成一纸空文，下级单位出钱接待上级单位人员特别是领导干部似乎已成当今公务往来中的“铁律”，无人敢破也无人能破。或许是因为“下基层”成本很低“好处”不少，一年到头，全国各地各类检查团、考察团、调研团、考评团多如牛毛、络绎不绝，让基层不堪重负，头痛不已，许多基层领导干部不得不每天奔走于各种饭局、盛宴之间，也有不少人沉湎、沉醉、沉沦于觥筹交错中，成了“酒囊饭袋”，还有一些人肆无忌惮地挥霍公款，腐化堕落。
无论从法理讲还是从现实看，“嘴上腐败”都应尽早入罪，因为，医治公款吃喝、公款消费的社会毒瘤，亟需入刑治罪这剂猛药。关于这一点，有太多国家的经验可以证明并借鉴。
遏制公款吃喝，“晒”比“治罪”更有效
让预算做到刚性，让公开不再是空喊口号，让惩罚不再是“挠痒痒”，比叠床架屋再增设罪名，更能遏制公款吃喝等“不当支出”。
限制公款吃喝应先管好公务员的“钱袋子”
公务员公款吃喝问题，已是官僚腐败的代表。公务不在办公室谈，而选在天上人间；吃喝不在小饭店，而选在星级酒店；私人饭局不掏自己腰包，而往政府口袋里摸；家属买东西，要开政府部门发票。这些损公利私的行为，不仅仅是个人素质低下的问题，还是体制问题。试问，体制问题如果能用通知解决，那么国家政治经济改革还会如此艰难吗？
公款吃喝早已被人们所诟病。为了给地方上拉项目“请客吃饭”是少不了的。“我们来自小地方，如果你不低头，谁会搭理你？更别想拿到任何项目，那将无颜见江东父老。”有位来京办事的干部对于公款吃喝满腹苦水。但是，在他们看来，一笔小小的吃喝费用与亿元的投资相比，简直是九牛一毛。 >>>详细
“天价餐”的出现凸显监督的缺位
“天价餐”的出现是通过网络媒体的渠道才曝光于众。就事论事而言，此次我们的监督部门监管督查相对网民来说又一次滞后。我们接下来关注的意义并不在于是否会有人步“天价餐”的后尘，而是在于是否能避免下一个“天价酒”、“天价衣”的出现。避免的关键在于我们的监管是否能够真正到位，是否真正找到约束之道。
公务消费腐败：最大的问题是不透明？
为抑制公务消费腐败，中央曾出台数十个相关政策法规，可效果并不明显。多位受访专家认为，公务消费存在的严重问题，正凸显我国公共财政体制存在缺陷，不但财政支出缺乏公开性和透明性，而且人大的预算支出监督机制乏力、缺失健全完善的行政问责制度。
公款消费,纪律处分这点痛算什么?
只强调违纪，不加以刑事处分，有过错的官员就不会留下案底，没有了“前科”，一有机会就可以东山再起，官复原职。比起已经享受了的便宜，本着“惩前毖后，治病救人”的传统原则，有关部门对此等染指公款之举如此“薄责”，岂不等于向公职人员暗示：“不落袋”的公款腐败，只不过是纪律处分罢了。如此一来，惩不了前何以毖后？病没治好还可能变本加厉，救人之说基本扯淡，职务、党籍还可异化为某些贪污腐败分子的“护身符”。
抑制公务消费腐败 公务卡作用有多大
公务卡在一定意义上是能够起到作用的,但是公务卡结算只是在它有效约束的范围内才可能起到一些作用,对于公务卡预算范围外的,如预算外的开支包括小金库这方面的开支还是管不住。要抑制行政成本的恶性增长,公务卡可以解决一部分问题,但还要进一步改革公共财政治理,把所有的收入和支出纳入到预算,杜绝一些预算外的支出和灵活性的支出。
公务消费乱象频出
公款吃喝 张兮兮绘
来客6人 10人陪餐
同学谭某去年升任我家乡某大单位的办公室主任，主要负责单位的后勤和接待工作。他常常因为在酒店订不到一张足够大的餐桌而心急如焚。前几天，谭某又火急火燎地给我打电话，说找遍全城也没找到合适的包厢和餐桌，让我给在老家开酒店的朋友亲戚打个电话，无论如何调剂出一张能坐下16人的饭桌。我知道，接待之事对他来说马虎不得，无奈春节来临，酒店生意异常火爆，问了几个熟人亲戚，都说没有大桌，最后不得不让开酒店的表兄免费送其他客人几个好菜，将其预订的大桌腾出来给了谭某。
事后我问谭某：“来客仅有6人，为啥要找张那么大的桌子？实在找不到，就不能少安排几个人陪餐？”面对我的疑问，谭某无奈地说，谁来陪餐是有规则的：既是上级来人，就得请地方的领导来陪餐，单位正职领导也得出席，这样才能体现对来客的尊重；单位副职、来客对口科室的负责人、负责具体业务的干部、领导的秘书陪餐，是政治待遇的体现。“都是公款的事，就得往好了招待。”要是没安排好，就是办公室主任失职，搞不好还把领导得罪了。朋友的话让我愕然。来客6人，安排10人陪餐，吃顿饭如此兴师动众，得耗费多少人力、增加多少开支、浪费多少国民税收？！
同学聚会 公款买单
那天，我接到大学同学的电话，说要组织校友聚会，地点是市里一家知名大酒店。在我看来，这家酒店档次之高、消费之奢侈，是工薪阶层不敢涉足的。我委婉地提醒他换个酒店，毕竟聚会目的不是吃喝，大众化消费就可以了。可他却说，大家难得聚一次，咋能将就，我们图的是开心，多花点钱无所谓。听他这么说，我不好再坚持。
聚会那天，居住在本市的十几个大学同学全到了。在大家的自我介绍中，我知道了那位组织者如今已是市里较有权势部门的中层领导。聚会很热闹，大家很尽兴。饭菜不是一般的丰盛。聚会持续了两三个小时，该结账了，有人提议实行AA制。那位中层领导一听，赶忙拦住大家，说今天的消费他买单了。这怎么行？花费好几千元呢，大家执意要凑份子。他一看急了，从随身携带的公文包里掏出几张卡片说：“喏，这些是市里知名大酒店的储值卡，包括这家大酒店的，有单位充值的，也有工作中别人送的，平时也没机会花，大家一定要给我这次‘奉献爱心’的机会。”我们一听，面面相觑愣在那儿。公款买单可真是潇洒啊！
吃喝“白条”拖垮红火餐馆
几年前，朋友在镇上开了家相当规模的餐馆。他凭着精湛的厨艺和热络的人脉，很快将餐馆经营得红红火火。但没想到的是，一年后餐馆在人流量日益增多的情况下，反而出现经营不下去的问题。
原来，随着餐馆的名声越来越响，当地政府将这里作为招待客人的固定处所，平时大凡遇到诸如领导检查工作或公务往来之类，都将客人引来至此。各部门官员各显神通，公款吃喝越来越多，很多部门上次还没结账又欠新账，渐渐地开始赊账“打白条”。到了年终，朋友算出账目，公款吃喝费用几乎成了天文数字。对经济发展相对落后的乡镇来说，最终能付给零头算是相当不错了。
