没有普京就没有普京主义(作者该刊特约编辑、美国海军军事学院国家安全研究教授尼古拉斯-格沃斯杰夫)
事实证明上周末举行的统一俄罗斯党代表大会很有新闻价值:现任总统梅德韦杰夫正式提名自己的前任(现任总理)普京作为该党候选人参加2012年总统大选。
国内和国际媒体都把这一声明描述为普京在梅德韦杰夫4年代理执政后的胜利回归,这事实上揭示了后苏联时代俄罗斯政治秩序的根本弱点。首先也最重要的一点,这等于坦率承认,不存在没有普京的普京主义这回事,也就是说,普京创造的平衡克里姆林宫当权派内部各部门和派系利益的系统不能由其他任何人经营,营京必须亲自参与并执掌自己创造的体系。考虑到普京已经当了12年的总统和总理,这可不是好兆头。
俄罗斯的正常运转继续过度依赖个人权力,这对普京的某些顾问来说也是持续的挫折,特别是弗拉季斯拉夫·苏尔科夫。他花多年时间设法把普京的方式制度化为自我复制的政权,能够执掌权力并招募下一代领导人,以维持现有的权力结构。2008年,全球经济危机和格鲁吉亚战争当然破坏了促进顺利过渡的努力;但人们越来越感觉,俄罗斯精英或许会跟随乌克兰和格鲁吉亚精英的脚步开始分裂为彼此竞争的派系,导致某些状况,甚至可能带来“颜色革命”,这意味着普京不得不被公开召回,重新掌控局势,而不是接受“国家领袖”的角色——也就是把更多责任交给梅德韦杰夫,甚至考虑从总理的位子退下来,不再作为政府首脑管理日常事务。
统俄党代表大会还表明,俄罗斯与复制日本或印度的选举模式相距多远。在印度和日本,一个强有力的全国性大党几十年来在国家政治中占据主导地位。与日本自民党或印度国大党不同,统俄党既不是拥有强有力成员基础的群众性政党,也不真正代表一系列利用这种政党结构议定政策的强大利益集团。统俄党也不像自民党和国大党那样在服务选民的领域突出自我——也就是说,向选民显示,尽管它们的政治体系中存在腐败和裙带关系,它们仍然能够给选民带来可见的利益。统俄党始终围绕普京个人和他的个性,没有明确的思想体系和经过验证的地方领袖组成的干部队伍。这个党的地位在缓慢而持续地削弱。这首先导致人民阵线组织的诞生,作为一种方法来尝试并注入新鲜血液;其次导致201 1年国家杜马选举时该党全面“清洗”。统俄党目前有近一半代表不会在今年12月的选举中继续充当候选人,同时还加入360名“全新”的党内候选人和普京创建的人民阵线组织的185名成员。
普京重返总统职位似乎是为“重启”系统,看看普京2.0版能否比第一代更成功地为俄罗斯创造出持久的政治秩序。