“7·23”事故对铁路及其他行业安全生产的三点警示 [主持人]那您觉得这次“7·23”事故给我们铁路行业包括其他相关行业的安全带来了哪些警示呢？ [黄毅]我想这次“7·23”事故确实给予我们很多的启示，也有很多教训值得汲取。因为安全生产工作本身是一项系统工程，它涉及到方方面面，同时也涉及到管理、技术、装备以及隐患的排查治理、应急处置、安全培训等各个方面的工作。所以通过“7·23”这起事故，我想对于铁路行业以及其他行业的安全生产，起码有这么三点警示：第一，无论何时何地都要始终把安全放在第一位，真正实现速度、效益、质量和安全的统一，任何时候都不能忽视安全。“安全第一”的思想意识一定要牢固地确立起来，只有这样才能很好地贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，才能够自觉地贯彻落实安全生产的各项法律法规、各项制度和各项措施。这一点是非常重要的。 [黄毅]第二，要切实加强安全管理，把安全管理的基础工作夯实。再先进的设备、再先进的技术，如果管理工作跟不上也会导致一些漏洞，也会出现事故。高铁是一个高技术含量的行业，而且有关技术设备的设计、研制、调试应该说是最先进、最科学的。但即使如此，也需要有严格的管理才能够保证这些技术、设备和设施的安全运转，所以任何时候都不能忽视安全管理。 第三，安全生产工作的实践主体是人，所以说加强对人的安全培训，提高人的安全技能和安全素质应该说是非常重要的，只有安全素质提高了他才能够自觉地执行各项安全规程，他才能够自觉地去防范、处理各项安全隐患，他也才能够自觉地在工作中不伤害自己、不伤害别人，不被别人所伤害。所以我想这三点重要的启示不仅对于铁路行业，而且对于所有的行业和领域都有借鉴作用。 [黄毅]各位网友大家下午好，非常感谢新华网提供这样的机会，使我们能够在网上就大家所关心的问题进行交流和探讨，在此感谢网友对于安全生产的关心和支持。 [主持人]黄局两周前我看到您和网友交流时说“这次事故不是天灾”，那这次调查组进展怎么样呢？能否透露一些信息呢？ [黄毅]这次事故发生后党中央国务院对事故的调查处理高度重视，及时组成国务院“7·23”事故调查组，并进一步充实和完善了事故调查组的成员和相关工作制度。一个时期以来，事故调查组的全体同志按照国务院领导的指示，按照严谨、求实、高效的原则，确实夜以继日、辛勤地努力，加快了事故调查工作的进度。 [黄毅]前一个时期，事故调查组先后对事故现场的勘察、勘测，以及对事故现场的模拟，同时对原始资料的采集、分析，包括解读黑匣子，同时对相关单位和相关人员进行了询问，并且对有关的资料也进行了分析，进行了必要的专家论证。通过以上这些艰苦细致的工作，应该说我们目前已经掌握了对这起事故进行原因分析、责任认定的大量的、有价值的证据和信息。 [黄毅]通过初步的分析我们感到，这起事故既暴露出信号系统设计上的缺陷，从而导致雷击造成的故障问题，同时也反映出故障发生之后，应急处置不力以及安全管理上存在的漏洞。可以这样讲，这起事故确实是一起不该发生的、可以避免和防范的一起责任事故。 [黄毅]当然，对这起事故的直接原因、间接原因，以及事故责任的认定还需要经过进一步的分析、研究来做出科学准确的判断性结论。我们大体上计划到9月份，事故调查组要正式向国务院提交事故调查处理的报告。
8月22日，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生一月之际，国家安监总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅受邀做客新华网，介绍动车事故调查进展，以及正在全国范围开展的高速铁路及其在建项目安全大检查的有关情况，并与网友在线交流。
图为黄毅在访谈现场。新华网 陈竞超 摄
[主持人]您刚才提到了另外一点就是关于全路的安全大检查工作，那现在为期两个月的安全大检查工作的进展情况怎么样呢？能否也跟我们的网友朋友透露一下？
[黄毅]国务院常务会议决定要汲取“7·23”事故的教训，部署在整个铁路战线开展高铁的安全大检查。这确实表明了党中央国务院对高铁安全的高度重视，对人民生命财产的高度负责任的态度，并且在8月15日、8月16日专门召开动员部署的会议，张德江副总理、马凯国务委员亲自到会讲话进行动员。所以按照国务院的统一部署，这次大检查从12个部委抽调了286名工作人员，其中有175名专家，组织12个检查组，要到10个铁路局对49个在建的高铁项目、6000公里的高铁运营线路进行全面的大检查。
[主持人]规模非常庞大。
[黄毅]规模之大、人员之多前所未有，到目前为止12个检查组都已经到位开始了大检查。而且国务院明确这次大检查由安监总局牵头，所以我们专门组成了有关这次大检查的一个综合组，来分析掌握各个检查组工作进展的情况，以及他们在检查当中发现的问题，把在检查当中的一些好的做法和发现的问题进行及时汇集整理，及时向国务院报告。在大检查结束后每个检查组还向被检查的铁路局反馈这次检查的整改意见，我们也会把这次大检查的情况最后经过汇总正式上报国务院。我想通过这次大检查一定会对整个高铁的安全工作形成一个很大的促进，从而也对整个铁路行业的安全发展和健康发展产生一个很好的推动作用。
