危机长期警报未解除 【《日本经济新闻》8月2日文章】题:危机过后美国财政仍存风险 美国朝野两党就提高债务上限基本达成了一致。但是,由于美国的重建财政工作仍无头绪,其财政问题无疑仍是威胁全球经济和金融市场的一大风险。 根据朝野两党的协议,美国联邦政府债务上限将提高2.1万亿美元,而作为代价,美国政府未来10年要削减财政赤字2.5万亿美元。美国将避免全球性危机、平息事态放在了首位,这种做法还算令人欣慰。 但未来10年的削减财政赤字计划仍面临课题。根据协议,和提高债务上限一并先行落实的,只是其中的1万亿美元。剩下的1.5万亿美元由一个跨党派特别委员会于11月前提出建议。这种一拖再拖的做法令人遗憾。 执政党民主党对削减面向老龄人口的医疗保险支出持消极态度,而在野党共和党则对加大对富裕阶层的征税力度面露难色。这种政党矛盾不消除,具体措施不落实,事态就将陷入僵局。 2011年度的美国政府财政赤字预计将创下历史纪录,膨胀至1.6万亿美元。2012年度至2021年度的累计财政赤字将达7.2万亿美元。由此可见,即便成功削减2.5万亿美元的赤字,美国政府仍将债台高筑。 2011年度的美国政府财政赤字预计将创下历史纪录,膨胀至1.6万亿美元。2012年度至2021年度的累计财政赤字将达7.2万亿美元。由此可见,即便成功削减2.5万亿美元的赤字,美国政府仍将债台筑。
共和党和民主党领导人达成的债务协议将提高政府债务的上限,同时在10年里至少将开支减少1万多亿美元。所有负担都可能落到开支的削减上,没有作出采取措施提高税收的保证。
投资者不是将该协议视为解决美国巨额债务问题的有意义的努力,而是担心紧缩措施对经济的影响,经济已经由于商业和消费者信心的下降而受到打击。
如此大幅度的财政紧缩计划是在世界经济的一个脆弱时期采取的,尽管该计划的大部分影响将在后期阶段出现。美国发生经济衰退的风险与日俱增,欧洲陷入自己的债务危机,动力十足的中国经济可能放慢。
8个月前,部分由于美联储的债券收购计划,大量的流动性进入世界金融系统,因此,经济学家和投资者曾期望全球经济增长会大幅度回升。但是,经济逆风使复苏未能实现,美国经济今年上半年增长乏力。
漫画:危而不知当地时间7月31日夜,美国总统奥巴马宣布,国会两党就提高美国债务上限和削减赤字达成协议。如果这份协议未来几天在国会两院顺利获得通过,备受全球关注的美国债务违约警报将暂时得以解除,但美国长期债务形势依然严峻。得益于美元的国际储备货币地位,美国政府一直在国际金融市场上独享低廉融资成本,这助长了美国政府寅吃卯粮的财政习惯。过度消费以及由此引发的高负债和高赤字一直是美国经济的一大隐患。新华社记者 高微 作
在经济复苏依然脆弱之时,提高债务上限和削减预算赤字的协议可能会令来年美国经济增速温和放缓。
不过,这项协议消除了对美国政府是否会及时行动阻止政府违约拖欠债务的疑虑,并在朝削减赤字方面推进,这可能会增强投资者、企业和消费者的信心。
分析师说,政府开支的削减可能会令美国经济增长率下降0.1到0.2个百分点。虽然看起来或许微乎其微,但此时正值经济增长缓慢之际,有分析师担心经济复苏会停滞。美国国内生产总值前两个季度的年化增长率仅分别为0.4%和1.3%。同时,失业率依然维持在9.2%的高位。
还有经济学家预计影响会更严重。经济政策研究所的一项分析预计,协议可能会使2012年GDP增速减少0.3个百分点。