美国如何看待当前的对华关系?骆家辉在驻华大使这一重要岗位上将履行怎样的使命?
第一个问题的答案可以用“极为重要”和“复杂”两个关键词来概括。华盛顿充分认识到,美中关系是21世纪最重要的双边关系之一,美中两国有不同的历史和政治制度,双方在外交、经济和战略关系方面面临挑战。人们注意到,美国国务卿希拉里·克林顿指出,美国知道同中国进一步相互了解、更好合作、共同解决问题的重要性,这也是美国正在努力做的事情。应该说,华盛顿对当前美中关系的评估还是比较客观的。
驻华大使在美国的对华政策中发挥着重要的作用,不仅是对华政策的实施者,同时也参与制定对华政策。我们期待骆家辉在帮助美国全面了解把握一个真实的中国、准确传达中国声音方面发挥积极、建设性的作用。
对于华盛顿来说,正确处理对华关系的前提就是,中美两国关系不是你输我赢、你兴我衰的关系,而应该是相互尊重、增强双方战略互信的关系,是突出共同利益、加强全方位合作的关系。离开这一基本认识,中美关系注定会是冲突多于合作,猜忌多于沟通,冷遇多于尊重。中美关系非但会失去建设性,甚至面临走下坡路的风险。
中美关系的正确路径何在?关于这个问题有几个关键词,这就是相互尊重、平等互信、互利共赢、共同发展。发展中美关系,需要更加广阔的全球视野和与时俱进的思维方式,需要从战略高度和长远角度出发,需要对历史和未来负责的态度,需要对中美两国人民负责、也对世界各国人民负责。
中美关系发展的历史表明,两国在涉及对方重大利益问题上处理得比较好时,中美关系发展往往比较顺畅和稳定。反之,两国关系就会麻烦不断,甚至出现紧张。
人们注意到, 2日美国众议院“台湾连线”(又称台湾小组)发起连署,181位众议员联名致函美国总统奥巴马,要求美国行政部门基于《与台湾关系法》的义务,尽快同意出售给台湾F—16C/D型战机。
华盛顿应该明白,在事关国家主权和领土完整的大是大非面前,中国从未背离过原则立场,今后也不会有一丝一毫的含糊。中方希望美方恪守承诺,同中方一道共同维护两国关系。伤害13亿中国人民的民族感情,注定要付出应有的代价。
选择原商务部长出任驻华大使,表明美国政府高度重视中美经贸关系。拉动经济回升与减少失业是目前美国国内政治的重中之重。要想根本扭转经济的萎靡不振,只有靠转变经济结构、增加对外出口这两招。可以预见,未来依靠亚洲特别是依靠以中国为代表的亚洲新兴经济体来推动美国经济复苏,是美国政府对外政策中的重点所在。这给中美进一步加深经贸关系提供了机会。
随着中美经济合作的不断加深,一些容易解决的问题大体上都已经解决,双方的磨合开始不断接触到一些深层次的问题,利益的博弈更加复杂。刚刚暂停的共和党、民主党围绕美国债务问题上演的“闹剧”再次表明,华盛顿对外政策深受国内政治制约,极易被一些利益集团所操纵。
把目光投向历史,才能更为深切地理解中美合作伙伴关系来之不易。中美关系走到今天,是在不断探索、总结与磨合中前进的。中美关系的复杂性、深刻性和战略性始终交织在一起。要让中美关系沿着健康的轨道不断向前发展,华盛顿必须克制冲动,拿出智慧理性和非凡勇气,切实排除冲击中美关系的麻烦,突破中美关系“不确定性”怪圈。
中美关系发展需要新思路、新行动、新气象。