G8祭出“胡萝卜加大棒” 利比亚面临“新干涉主义”

2011-06-01 作者：上传人：

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5月27日，在法国西北部海滨城市多维尔举行的八国集团峰会上，法国总统萨科齐出席新闻发布会。萨科齐表示，如果利比亚领导人卡扎菲自动离职，法国愿与有关方面就未来处置卡扎菲的方式展开讨论。

27日，俄罗斯总统梅德韦杰夫同美欧领导人一起呼吁卡扎菲下台，这表明对卡扎菲的外交窗口即将关闭。

莫斯科一直强烈批评北约领导的在利比亚的军事行动，认为该组织对卡扎菲部队的空袭远远超出了联合国安理会批准的保护平民的授权。

在八国峰会结束时，梅德韦杰夫呼吁卡扎菲离开。据俄罗斯官方媒体报道，梅德韦杰夫说，峰会领导人认为，“卡扎菲政权已丧失了合法性，他必须离开”，“这是我们共同的决定”。

【英国《卫报》网站5月27日报道】俄罗斯同八国集团其他成员一道宣布，利比亚领导人卡扎菲已失去所有合法性，必须下台，卡扎菲在外交上已经陷入孤立。

西方工业化国家的领导人在八国集团峰会公报中以极其简单的措词说：“卡扎菲和利比亚政府未能履行保护利比亚人民的责任，并且失去了所有合法性。他在一个自由的民主利比亚没有前途。他必须下台。”

八国集团峰会关于利比亚的措词将被视为萨科齐的胜利。这表明，他已经设法说服不情愿的俄罗斯代表团打消对军事攻势规模的怀疑，包括法国和英国为北约提供武装直升机的决定。

据台湾《联合报》报道，G8峰会对北非和中东地区的民主运动“阿拉伯之春”同时祭出“胡萝卜和棒子”，宣布将提供200亿美元贷款给突尼斯和埃及，推动民主改革，并加强对利比亚领导人卡扎菲的“逼宫”力度。

据悉，峰会宣言指出：“民主是通往和平、稳定、繁荣、共同成长与发展的最佳途径。” 峰会承诺以经济援助方式支持“阿拉伯之春”民主政体，首波金援为200亿美元，东道主法国总统萨科齐表示可以加码到400亿美元。

　　宣言称：“八国集团成员强烈支持‘阿拉伯之春’示威民众，以及伊朗人民对民主的渴望。中东和北非发生的变化，不仅具有历史意义，甚至可能开启一道大门，走向类似当年柏林围墙倒塌后，中欧和东欧所经历的巨大蜕变。”

　　G8领袖还将宣示与中东及北非新民主政体建立伙伴关系，并再度警告以严厉手段压制民主诉求的利比亚领导人卡扎菲，称他已丧失一切合法性，必须赶快下台。俄国原本对北约行动一直不表赞同，却在这次峰会上却转变态度，总统梅德韦杰夫表示卡扎菲必须下台，俄罗斯将派特使前往斡旋。

八国集团(G8)领导人27日在为期两天的峰会结束后发表联合声明，要求利比亚领导人卡扎菲“必须离开”，此前一直批评北约对利军事打击的俄罗斯态度逆转——俄总统梅德韦杰夫在记者会上表示，俄罗斯与西方主要大国在利比亚问题上的立场一致：卡扎菲已失去所有的合法性，必须下台走人。

虽然法国总统萨科齐说，“我们不是说卡扎菲一定要流亡国外，他越早交出权力，就有越多选择”；梅德韦杰夫也表示俄愿意充当调停人，安排下台谈判：命运选择似乎再次被摆到卡扎菲面前。但各方分析指出，八国集团联合声明发布后，俄罗斯态度逆转封堵了卡扎菲在大国间寻找空隙的可能；北约一边利诱一边加大空袭力度——卡扎菲的选项已经“越来越少”。

28日早，卡扎菲位于利比亚首都的黎波里的住所附近发生爆炸。北约发言人表示，当天凌晨，他们对该处的阿齐齐亚兵营投掷了3枚炸弹。这是当地连续4天遭到北约袭击。就在前一天，英国首相卡梅伦宣称，北约对利比亚的军事行动进入了“新阶段”。

英国《每日电讯报》27日称，英国情报显示，“越来越害怕”会死在北约手里的卡扎菲为逃避空袭，躲进了利比亚的医院。报道还援引外交人士的话称，死亡的切实威胁对卡扎菲产生了“心理影响”，他本周首次通过手下官员表示，可能愿意下台。

作为被西方国家“授权”的调解人，俄方称已经派高级非洲特使前往班加西，与利比亚反对派接触。但利比亚副外长卡伊姆27日强调，不再接受非盟以外的调解倡议，并称正在通过官方渠道理解俄方立场。

《纽约时报》27日消息称，南非总统祖马计划本周末代表非盟到的黎波里与卡扎菲会面。报道认为，与祖马的会谈可能改变卡扎菲自军事行动开始以来的“偏执行为”。法新社也在报道中指出，不能继续忽视非盟在利比亚问题中的调停作用。

２２日，欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿访问利比亚反对派大本营班加西，并再次要求卡扎菲下台，同时宣布欧盟在班加西的办事处正式开始运行。一周前，海牙的国际刑事法院检察官要求对利比亚领导人卡扎菲等三人签发逮捕令。

这一系列动作加之此前某些西方国家在利比亚乱局的种种“作为”，不难发现，这和上世纪末他们在科索沃问题上的“谋略”惊人相似。

１９９９年爆发的科索沃战争中，北约支持科索沃当局，对当时的南联盟展开轰炸，迫使南联盟总统米洛舍维奇签订城下之盟；此后通过种种方式诱导南联盟内部发生政治变化，将“眼中钉”米氏赶下台；最终把米氏送往海牙前南斯拉夫国际刑事法院审判。米氏最终死于狱中。

十二年一轮回，今天利比亚成为类似“策划”的舞台：北约对卡扎菲政权持续轰炸；通过打击政府军、扶持反对派、政治宣传战和心理战等方式，让利比亚内部出现裂痕，迫使卡扎菲下台；最后，国际刑事法院发出逮捕令。

如果说与十二年前有什么不同的话，１９９９年北约轰炸南联盟时公然撇开联合国安理会；而此次，北约则将在利比亚设立“禁飞区”的安理会１９７３号决议当做动武的“大旗”。另外，北约将硝烟由南联盟所处的欧洲带到了目前的非洲大地。

国际刑事法院检察官路易斯•奥坎波16日在荷兰海牙表示，他已经正式提出申请，要求逮捕利比亚领导人卡扎菲、他的儿子赛义夫•卡扎菲等3人。

奥坎波在16日的记者会上出示了一份指控卡扎菲等人的文件。该文件包括9个附件，长达74页，稍后将会公开。除了卡扎菲和他的儿子，奥坎波还要求对利比亚情报部门负责人塞努西(Abdullah al Senussi)发布逮捕令。塞努西也是卡扎菲的近亲。

联合国安理会2月26日就利比亚问题通过第1970号决议，对卡扎菲等16人颁布了旅行禁令，还对卡扎菲等人的资产予以冻结，同时授权国际刑事法院对在利比亚境内犯下的危害人类罪的指称展开调查。

根据国际刑事法院《罗马规约》规定，法官接下来将就检察官的有关请求作出决定，要么接受检察官的请求，发布正式逮捕令；要么驳回请求，或要求检察官办公室出具更多信息。奥坎波本人很有信心，自称已掌握充分的证据指控卡扎菲等人。

目前，有关申请已经递交给一个由来自巴西、意大利和博茨瓦纳法官组成的预审分庭。该预审分庭将会对有关案件进行进一步审理，并研究检方所提供的证据是否充分。这一过程可能将延续数月。

斩首？通缉？卡扎菲结局成疑

国际刑事法院检察官奥坎波16日正式递交对卡扎菲的逮捕令申请，但法院的最终决定可能“在数周之后”。首都的黎波里依旧炮火密集，政府军和反对派“拉锯”未止。此时参与军事打击利比亚的各国心思各异，行迹诡秘的卡扎菲有“退居幕后”之意。有分析称西方和卡扎菲似乎已难和解。

27日，G8首脑峰会决定贷款200亿美元给突尼斯和埃及，并一致敦促利比亚领导人卡扎菲下台。面对G8“新干涉主义”，卡扎菲将如何应对？