从春节后开始,广州要首先给市管干部的公车装载GPS全球卫星定位系统,便于监督管理,然后再逐步扩大实施范围。
客观地说,用GPS定位以纾解公车腐败顽疾的主意,虽然没什么技术含量,却多少令私用的公车有了些后怕:又是全程监控、又是实时定位,感觉屁股后面长了只眼睛,奔驰在吃喝玩乐的路上,心里多少有些不淡定。
三个单位试点了,公车费用就降了24%,效果可谓立竿见影。但如果仅仅是多了个GPS而已、监管点到为止,那么,一旦被安装的车辆发现这个玩意也只是“只看不说”,就像古老的“狼来了”故事,这胆小的“24%”估计迟早也会“贞洁不保”——因为三公消费之猛烈,说到底就是欲望不受约制的老理。技术,如果不能服务于制度,则再好的技术也徒具观赏意义。
从这个层面上说,我们固然欣喜于广州公车反腐的胆识和勇气,但更关键的是,如果GPS仅仅到“监控”而已,就好比酒瓶子是新的,酒还是那个“内部监控”的质地。公车反腐之所以难,其实就是难在“自己反自己”。去年,“一个记者,一台摄像机,一段段视频,一幅幅公车私用的腐败图景”将吕建福带入公众的视野,3年来,他将镜头对准滥用职权的公务车,拍摄了数千张公务车私用与违规驾驶的照片……公车反腐取证如此容易,而我们却在GPS等所谓高新技术上纠结了这么多年,这究竟是“鸡同鸭讲”还是“北辙南辕”?公车反腐之难,本质不在于什么技术最一针见血,而在于能不能以最开放的制度设计将公车置于公众的有效监督之下。
公车反腐,缺的从来就不是技术,而是制度;甚至可以说,缺的也不是制度,而是刮骨疗毒的诚意。当然,技术是为制度服务的,拎清这个道理,“GPS上公车”才有现实意义。