来源:《羊城晚报》8月1日
在南方水稻价格走高之前,北方的小麦、玉米价格就已强势攀升。目前河南、安徽的小麦收购价普遍在1.88元/公斤左右,山东、河北等地为2.04元/公斤,其中优质小麦的价格已达2.12元/公斤。今年一季度,主产区玉米的收购价格同比增长21.9%。
洪涝减产
改革开放以来,作为中国严控商品之一的粮食,无论产量还是价格一直都相对稳定,几乎没有什么大的波动,为何却在今年突然出现异动?
不少人认为,粮价飙升的罪魁祸首是异常的天气以及不断的洪涝灾害。到7月12日,江西、湖北、湖南等南方8省区农作物遭受强降雨和洪水袭击,已经“冲走”了超过113万公顷粮田的收成。中国三大主要粮食作物(水稻、小麦和玉米),两成以上正来自于这些受灾地区。截至目前,湖北省农业受灾直接经济损失超过人民币90亿元,农作物受灾面积1800多万亩,成灾约900万亩,绝收约190万亩。而江西省早、中稻成灾面积达622万亩,占水稻种植总面积的23%;绝收面积达132.32万亩,占总面积的4.9%。安徽是早稻的另一重要产区,早稻和一季稻等成灾面积达216万亩,绝收33万亩。
“天灾不仅直接导致粮食失收,还间接影响粮食种植成本。”一位农业专家说,受天气、土地等因素影响,今年华北地区每亩小麦种植成本为550元~600元,比上年增加了一成左右。
游资抢食
还有些人则认为,洪涝灾害确实导致粮食减产,但还不至于让粮食价格升得这么高。广东一位粮食专家说,虽然天灾不断,今年全国夏粮总产量仍有2462亿斤,仅比去年减产8亿斤,减产幅度只有0.3%,远远低于减产临界点的1%~2%,是历史上第三好的收成。
经济学家谢国忠认为,粮食涨价,游资脱不了干系。中国粮食进口量很大,而且短期内难以迅速增产,自然就提供了粮价炒作的空间。再加上低迷的股市和受打压的房地产将大批资金挤出传统投机市场,粮食就成了最好的替代工具。
今年国家继续对小麦实行最低收购价政策,也就是业界所说的“托市”,并提高了小麦的最低收购价格水平。获得最低价收购小麦资格的中央和地方国有粮食企业每收购1公斤小麦,可获得5分钱的收购费用以及每公斤7分钱的年保管费用补贴,这意味着国有粮食企业每收购1吨小麦最多可获得120元的财政补贴。
“托市,使社会资金都盯上了财政补贴这块大肥肉,大家都在争当中央储备粮管理总公司的‘帮手’。”河南一位陈姓粮食中介说,每收一斤小麦,总共能挣6分钱。一般建一个简易一点的5万吨粮库只要200多万元,只要能收满粮食,不仅可以一年回本,还能盈利100多万元,“这么好的差事,谁不争着干!”
这位陈姓粮食中介告诉记者,在河南某县,游资拼命建粮仓,粮库数量爆发式增长,一年增加了3亿斤仓容,总仓容已经超过了当地的粮食总产量。一些私人粮库急于收回成本,甚至加价收购,每斤小麦除了贴进去2.5分钱的收购费外,有的还会把保管费也贴进去一部分。
粮价平台被不断抬升,6月底,多个主产区的小麦收购价首次冲破1元/斤,远高于国家制定的最低收购价,并一度出现“抢购潮”。
因为强烈的涨价预期,农民的惜售心理也越发严重。陈先生透露,其实自小麦收割开始,市场价就已高于国家收购价,但因为惜售的缘故,一直有价无市,这在往年从没出现过。
外企布局
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田表示,这次粮价飙升,游资最多就是个“帮凶”而已,真正的搅局者是国资和外资。
在7月16日国新办举行的新闻发布会上,农业部新闻发言人陈萌山公开承认,小麦涨价“原因是多方面的,主要是由于国家提高了小麦最低收购价格,以及今年增加了收购主体”。
据了解,今年的夏粮收购并非只有中央储备粮管理总公司,两家央企中粮集团和中国华粮物流集团所属企业也正式加入,小麦收购主体的增加,使小麦抢购战更趋激烈。
最引人注目的,还是外资企业直接加入到今年的“抢粮潮”之列。世界粮油巨头、国际四大粮商之一新加坡丰益国际有限公司独资的“益海嘉里”粮油项目正式试水中原粮仓,“三夏”期间,益海嘉里首次在山东、石家庄等地介入粮食收购环节,而且收购价格高于市场价,一般每斤高出5厘钱左右。
记者从河南郑州粮食批发市场了解到,益海嘉里往年主要靠竞拍国有粮库收储的小麦来满足其面粉生产需求,而今年却直接委托主产区的一些私营粮食收购企业、粮食系统改制剥离的粮库等收购主体代收代储小麦。益海嘉里集团给这些私营粮食收购企业提供收购价格与收购资金,完成任务后发放佣金。
一位为益海嘉里收粮的中介告诉记者,他们收粮的方法就是每天给关系户打电话,只要有粮,就想方设法拿下来。“光是电话谈好还没用,还得骑着摩托车去把他接回来,要不然别人在半路上可能就把他们给截走了。”这位中介说,现在找粮就是要先下手为强。
一位熟悉内情的人士透露,今年益海嘉里仅在山东济宁就投放了6亿元收购资金。按这个资金量和当前价格计算,他们能收到30万吨粮食。他们的资金量大,而且似乎不计较效益,只注重开拓和占领市场。
消息人士透露,国际四大粮商中的法国路易达孚,今年也开始介入中国小麦收购市场。其北京贸易公司负责人被问起今年在中国收购小麦的状况时说,在亚洲,中国粮食生产具有无穷的潜力,他们期待着路易达孚能够持续成长。
外资进入中国粮食购销领域,让中储粮总公司总经理包克辛极为担心。他认为,外资粮商已经掌握了中国植物油销售的终端渠道,然后他们再建立或收购面粉厂、大米加工厂,用植物油的销售渠道进入粮食消费市场,这会给中国粮食流通带来极大风险。
记者了解到,目前益海嘉里的面粉加工能力已经超过中粮,成为国内仅次于五得利的第二大面粉加工企业。
广东一位农业专家披露,目前益海嘉里在全国各地建有60多家粮油加工厂,手中握有中国大陆50%的食用油市场份额,拥有“金龙鱼”、“胡姬花”等多个知名品牌,还参股“鲁花”、“福临门”等,迫使国内大豆加工企业集体“缴械”,这曾引发各界对食用油产业安全的担忧。如今,益海嘉里等外资企业直接介入粮食收购环节、不断蚕食粮食加工行业,应引起政府管理部门的高度重视与警惕。