来源:凤凰网
作者:朱大鸣
国务院发令箭房价将倒退五年前
政策往往决定市场的走势,国务院日前要求遏制部分城市房价过快上涨势头,这个信号和前段时间取消营业税优惠措施一样,被一些人视为打压房地产市场重要信号。甚至有人就此认为中国房价将倒退到五年前。
事实上,仔细研读国务院的几条措施,还是用市场手段来遏制房价疯涨和投机过旺。首先,增加普通商品住房的有效供给。这个要求是对的,平抑房价从根本上来说就是要解决中国房地产市场长期供需严重失衡的问题,这是用市场手段来遏制投机,从这个意义上来说,我们的房地产调控的技术已经走上正道。笔者多次强调,不增加供给单纯依靠加税以及打压不但不能压制住房价,还造成了市场的暴涨。
其次,继续支持居民自住和改善型住房消费,抑制投资投机性购房。加大差别化信贷政策执行力度,切实防范各类住房按揭贷款风险。这次会议很明确,就是遏制投机性需求,鼓励改善性消费。房地产也不是救世主,它的发挥拉动经济效应也是有限的,因为房地产多次当了出头鸟,多次被宏观政策率先打中,因此,房地产产业也需要低调。再说,全社会的剩余资本都跑到房地产行业里,势必对此行业造成冲击,比如说前段时间央企高价拿地已经踢翻了整个市场的秩序。改善性需求和自住型的需求应当给予鼓励,因为他们是市场里真正的需求者,至于投机性需求在市场疲软之际,需要投机性行动来改善市场的活跃度,现在是量价齐升,投机性行为已经引起了高层的关注,上了黑名单。但这个决议并不意味打压房地产,只是遏制投机性需求,改变整个市场疯狂的预期。
不过,这里有个难点,现实中很难区分改善性住房和投资性住房,因此,可能会导致部分改善性需求也一并遭到遏制,这不是我们政策出台的本意。
第三,加强市场监管。继续整顿房地产市场秩序,加强房地产市场监测,完善土地招拍挂和商品房预售等制度。这一点短期看对市场不利,但长期看对市场是有利的,因为现在房地产市场确实存在着很多不规范的现象,不把这些病毒清除,就会侵蚀整个房地产市场的身体,把市场搞得一塌糊涂,最后大家都没得做。招拍挂制度价高者得的原则,推高了土地价格,为地王囤地圈钱提供了方便,因此需要完善,应当采取价优者得的原则。
第四,大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末,基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。这一点是归政府管,应当把商品房和保障房分开,政府的归政府管,市场的归市场管,责任和功绩都必须要分清楚,各司其责,才能从根本上解决老百姓的住房问题。保障房这一块,笔者更倾向于做好廉租房和公租房,公租房应当将毕业三年内的大学生划进来,这些年轻的精英们,是未来财富的顶梁柱,不能老是让他们蜗居或者沦为蚁族。
还有一个是国家想用三到五年时间解决棚户区问题,棚户区关系到城市的形象,也是社会矛盾易发的地方。会议决定,目前我国一些城市和国有工矿及林区、垦区仍有近1000万户家庭居住在棚户区。用5年左右时间基本完成城市和国有工矿集中成片棚户区改造,有条件的地方争取用3年时间基本完成。棚户区改造现在的时机也逐步成熟,因为现在政府的财力已经可以应付1000万户的居民改造住房的需求。
总而言之,从这次会议上发出的信号是,继续鼓励合理的市场行为,打击投机性的行为,从而从整体确保房地产市场健康发展。