编者按:中国国家主席胡锦涛一周后将对美国进行国事访问。在中美关系破冰40周年和21世纪第二个十年来临之际,胡锦涛此访有望推动中美关系承前启后、继往开来。当此时刻,中新社播发“中美关系展望”一组特稿,希望能以一个个侧面的影像,映出中美关系未来发展的脉络。敬请垂注。
再过一周,中国国家主席胡锦涛即将应美国总统奥巴马邀请,对美展开国事访问。
在21世纪第二个十年伊始进行的是次访问,适逢中美重新打开交往大门40周年,无疑具有承前启后的重要意义,两国对其重视程度从近期一系列具有“预热铺路”性质的高层密集互访中可清晰看到。此前的一些摩擦与波折,更令此次胡锦涛和奥巴马的会面备受关注。
作为多年来中美关系中最具稳定性和活力的经贸关系,自然不会遗漏于“胡奥会”的议题范围,并将继续在推进两国“积极全面合作”关系的主基调中扮演重要角色。正如中国外长杨洁篪不久前在美表示,中美两国政府有关部门、民间机构和企业界都在以极大的热情为胡主席此访积累务实合作成果。
国际金融危机期间,中美积极携手应对,推进全球经济治理改革,为推动世界经济复苏共同发挥了重要作用。
进入后危机时代,尽管去年中美在经贸关系受到贸易摩擦特别是人民币汇率之困扰,但双边贸易额增速仍高达近3成,大大高于预计13%的全球贸易增长,中国已连续9年成为美增长最快的主要出口市场。与此同时,两国在投资、能源、环保等领域的交流合作亦在向新的广度和深度拓展。
据中国外长杨洁篪日前于访美期间透露,作为此次“胡奥会”的重要成果,双方有望在经贸、能源、环境、基础设施建设、人文、科技等广泛领域签署一系列合作文件,宣布诸多新的合作项目。
如何站在更高、更广层面来审视探讨两国经贸关系存在的新老问题,能否达成对未来具有指导性意义的建设性声明,将是中美元首会谈的另一大看点。
从两国关系发展历史看,中美高访往往能为双边特别是互补性较强的经贸关系注入新的动力与活力,这也是此次“胡奥会”被各界寄望甚高的原因。
如2009年奥巴马访华期间发表的《中美联合声明》表示,“双方将进一步加强宏观经济政策的沟通与信息交流,共同努力采取调整国内需求和相关价格的政策,促进更加可持续和平衡的贸易与增长。中方将继续落实政策,调整经济结构,提高家庭收入,扩大内需,增加消费对国内生产总值的贡献,改革社会保障体系。”从近期中国的一系列政策取向,特别是“十二五”规划来看,无疑兑现了承诺。
就全局而言,中美皆深知互利共赢为双方经贸关系之主流,无论贸易战或货币战都将造成一损俱损的局面,但具体到贸易和汇率、知识产权、投资开放、高新技术产品出口以及国际经济事务等议题时,中美之间的争执又是显而易见的。
去年末在华盛顿举行的第二十一届中美商贸联委会上,中美双方达成多项共识,签署多项经贸合作协议。美方表示将考虑中方关切,推进出口管制体制改革,并承诺将遵循世贸规则,对华慎用贸易救济措施。中国承诺恢复进口美国牛肉、电信运营商可自主选择4G技术标准、政府采购对风电设备在国内外的应用业绩同样对待,并表示要加大知识产权保护力度。
分析人士指出,化解矛盾的关键首先要基于中美尊重彼此关切,增强互信和理解,亦需双方具备战略性和灵活性的态度和举措,通过务实合作来进一步推动两国经贸关系健康向前发展。(中新社记者 翁阳)