20省市援建100万套过渡房的工作必须在三个半月内完成，“援建过渡房的数量只能多不能少，质量只能好不能差，时间只能提前不能推迟。”
救灾还在持续，灾后重建的大幕也已开启。今明两天内，首批6000套安置房将起运灾区，6月30日前到达25万套，三个月内到达100万套。
100万套过渡房
住房和城乡建设部部长姜伟新16日在国务院新闻办介绍，地震仅四川省倒塌和损坏的房屋就有400多万间。另据四川抗震前线指挥部的信息，地震后需要移民的就达400万人，“这些对灾后重建是个极大挑战。”昨天，住房和城乡建设部一位人士对《第一财经日报》表示。
要解决临时住所，四川全省仅10万顶专用帐篷，缺口极大。昨天国务院抗震救灾总指挥部会议决定，近日再向灾区紧急调运4万顶帐篷。从5月30日起，每天运抵灾区3万顶，一个月内新增90万顶。同时，另有80万个简易棚支援灾区。
考虑到速建过渡房能缓解当前帐篷紧缺，还能解决灾民1至3年的临时住所，直至迁入重建的新居，18日住房和城乡建设部决定20个省市向四川提供每套20平方米左右、共100万套的过渡房。其中北京、上海、天津、广东、江苏、浙江、河北、山东、湖北、河南，每个省、市各建6万套；重庆、安徽、湖南、江西、辽宁、福建、山西、陕西、云南、贵州各建4万套。
根据方案，每50套简易房配备一个供水点、卫生间和垃圾收集点，每1000套配备一个300平方米的小学校、40平方米的医疗诊所、50平方米粮食零售点，每2000套配备一所中学。
第二天，北京、上海、辽宁、江苏、河南、黑龙江等地建设主管部门开始筹集资金、物资，落实解决受灾群众过渡安置房工作。
对于过渡房的布点，住房和城乡建设部要求，由重灾区6市州根据受灾情况和需求，制定布点安装方案。
“6市州的方案正在做，这几天就会出来。”四川省建设厅规划处处长卯辉对本报表示，目前上海、北京方面已经到人，就过渡房安装进行了选址、规划的前期调研。
卯辉称，当前过渡房分配给阿坝州只有2万套，可能还不够，但局部地区可能还会多些，省里会综合平衡，若不够再向部里打报告。
唐山市档案局尘封多年的唐山地震灾后重建资料，昨日被唐山市政府开箱取出。前日，国家发改委、住房和城乡建设部分别向唐山发文，希望就灾后重建协助提供成型的经验。
同在昨天，唐山市委副秘书长牛俊武主持召集唐山市支援四川地震灾区专家咨询委员会，以便迅速形成建议。
“建议四川尽快启动重建规划。”唐山地震后任唐山建设指挥部规划组副组长的赵振中对本报说，唐山1976年7月28日地震后，他们在8月初就做规划，9月底就把灾后恢复建设规划研究出来形成了文件，报河北省政府、国务院批准。但由于规划周期比较长，其间需要实地调查、资料调查、统计等，最后批下来前后花了半年。
赵振中还建议四川灾区住房的规划设计需全国支援，“唐山当年就是由国家调集全国七大设计院来进行分包。”
简易房方案抉择
住房和城乡建设部要求，20省市过渡房供应的全部工作要在三个半月内完成。援建过渡房的数量只能多不能少，质量只能好不能差，时间只能提前不能推迟。
“这太好了，但也要注意集中建设所产生的搬迁倒面(指倒腾使用建筑用地)问题。”王庆祥说。
住房和城乡建设部此次统一规定，过渡房类型为彩钢夹心板轻体装配房、轻钢龙骨配无机类板材装配房两种形式。“这种房组装速度快，但材料成本较高。”唐山抗震救灾指挥部成员孙世昌建议，四川最好多利用震后的材料、砖头建设简易房，把钱省下来用在建正式房上。
“甚至可不可以实现由帐篷直接向正式房过渡？”经历了唐山搬迁倒面复杂局面的原唐山市建委副主任、规划局局长的韩继忠对本报表示，如果四川再弄一回简易房，到时清墟倒面工作量偏大。
“对于简易房以后拆迁难、布局过于集中在平原等问题，的确需要进一步协商。可目前一个难题是建正式房需要2～3年时间，作为应急，不建过渡房不行。”卯辉说。
昨晚，住房和城乡建设部规划司与四川省建设厅就住房规划问题，已进行再次磋商。
什邡“三步走”
在昨日召开的什邡市抗震救灾工作会议上，什邡市委书记何明俊透露，灾后，全市受灾群众一般将回原地去居住，每户受灾群众将获得一套过渡房，过渡期限1至3年。广东、天津、辽宁等5省市将向什邡市提供对口援助。
什邡市市长李成金表示，原则上大部分受灾群众返回原籍安置，无返迁条件的高山居民分散安置到山下各镇。在建设方式上，以外省对口援建为主，同时启动部分自建房。重点灾区过渡房由市里统筹规划，其他的由各镇统一安排。
昨天的会议还要求，在建设过渡房时，要注意配套建设公厕、医院、商店、超市等设施。要选好建设过渡房的点，采取相对集中、就近的安置办法，从速从快建设过渡房。与此同时，依靠部队官兵、武警战士、社会各界的力量，什邡将开始拆除灾区的大量危房。
