近年来，银行排长队成了城市一景，排几个小时也不鲜见，面对群议汹汹，有人建议“从服务分流，业务引导，流程优化和网点建设等方面采取措施”，解决“排长队、长排队”问题；还有人提出“八法破解银行长龙阵”妙招儿。笔者认为，这些动议的初衷很好，但一概属于治标不治本之策，可以缓解燃眉之急，但不可能从根本上解决问题。
治本之策是什么？打破垄断，充分竞争。刚刚通过的《反垄断法》为医治“服务顽症”提供了依据。
市场经济是竞争经济，竞争是提高效率、改善经营管理的原动力，是革除公共“服务顽症”的利剑。一个融入经济全球化的国家，公共服务必须走向充分竞争。银行业“长龙阵”为什么长期解决不了，就是由于银行业务竞争不充分，银行业依然是几大国有及国有控股银行的天下，政企不分、政资不分，对改进服务缺乏动力机制。非不能也，是不为也。比如，有些银行只开一半窗口接待排长队储户，其余窗口不知在干啥；不管队有多长，到点便把“暂停服务”标识牌挂起来，中午休息一个半小时……明显是患上了“重症肌无力”。君不见，动物园养的老虎斗不过牛，宠猫怕老鼠；生存竞争的压力、动力丧失了，惰性便增加了。天下万物万事迥异，“理则一也”。
说句实话，我绝对是金融学的外行，给银行排队支招儿，只是下笔的由头。我要说的是，所有垄断行业都存在这个类似“排长队”、服务质量差的问题。比如，电力、电信、石油、天然气、邮政、铁路、医药等垄断行业，大多是从计划经济时代延续而来的产物，依恃独享的行政权力和种种优惠，“只此一家，别无分店”，“皇帝女儿不愁嫁”，使消费者被剥夺了“用脚投票”的自由选择权利，只能被动挨宰。“只此一家”是问题的症结所在。比如，看似“无职无权”的殡葬业不也是如此吗？“你不火化不行，我罚你”，“你不在我处火化不行，无他处”，“你不买我的公墓区不行，没处葬”，“殡葬业讲价、砍价没门儿，宰你没商量”。正是由于垄断，使殡葬业一跃成为“十大暴利行业之一”。
当然，跟水、电、气、暖、电信、交通、邮政、金融、烟草等垄断行业相比较，殡葬业只是小巫见大巫罢了。在一些与人民群众日常生活密切相关的垄断行业，普遍存在霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务质量不高、自定高薪酬等问题。正是由于垄断，才有了“有线电视初装费”、“固定电话初装费”、“手机漫游费”、“银行账户挂失费”、“邮局包裹统一包装费”、“公交卡押金”、“提前还贷收违约金”等“宰你没商量”问题。尤其典型的是，垄断行业利用得天独厚、政策优惠、资源独享的排他权力，制定有利于自己的种种丑陋行规，“国家利益行业化，行业利益部门化，部门利益最大化”，使消费者遭遇到强制交易、强制服务、差别待遇、搭售和附加不合理条件等，忍受种种不公和委屈。
无竞争则惰性生，无竞争就不会有改善服务的动力和压力。记得“文革”期间及以后若干年，那时排斥市场经济，贬弃竞争，商品短缺，供不应求，导致服务质量普遍差。售货员上班时聊闲天、嗑瓜子，对顾客态度冷漠。有关部门专门成立“服务态度办公室”，结果是服务态度能顶多好转两个月，过后依然如故，连续几年如此。等一搞市场经济，将商场、饭馆推向市场，服务态度立马由冷变热。往昔的“服务办”“都付笑谈中”。
“欲流之远者必浚其源”。这个“源”就是破垄断。治本之策就是引入充分竞争。在电信、金融等垄断行业深化改革，放宽市场准入，引入竞争机制，推进国有资产重组，实现投资主体多元化，臻于源头治理，给垄断行业制造“狼来了”、“鲶鱼效应”的外部压力。夫如是，就不必政府操心费力，垄断行业会自己主动想办法改进服务态度，提高服务质量，类似“排长队”的怪异现象将自动消失。
归了齐两句话:一是大力落实《政府工作报告》中讲的“加快推进垄断行业改革”，二是尽快实施《反垄断法》。（隋喜文）
