俄罗斯资本外流让普京头疼
2013-02-06 上传人：新老年
[size=4] [/size][size=5]方亮：俄罗斯资本外流让普京头疼[/size]
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[size=4] [提示] 马格尼茨基事件”在俄罗斯内外的发酵遵循着内政激发外交争议后又反作用于内政的轨迹，如今塞浦路斯债务危机似又以同样的逻辑让莫斯科再折腾一番。俄总统普京表示，俄将向塞提供贷款。此事的实质反映存放在塞浦路斯的大笔俄罗斯资本以及这些资本在俄国内的“不可见光”上。[/size]
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[size=4] “马格尼茨基事件”在俄罗斯内外的发酵遵循着内政激发外交争议后又反作用于内政的轨迹，如今塞浦路斯债务危机似又将以同样的逻辑让莫斯科再折腾一番。上月29日，塞总统克里斯托菲亚斯称已与俄总统普京做了电话沟通，俄将向塞提供贷款。消息一出，塞浦路斯作为俄资本外逃最大目的地的地位再次被媒体炒热。据悉，是普京主动邀约了此次电话沟通。外界多有认为，此事的实质就反映在存放在塞浦路斯银行里的大笔俄罗斯资本以及这些资本在俄国内的“不可见光”上。[/size]
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[size=4] 这些外逃的资本固然因为逃税而见不得光，但资本外逃这一事实本身又何尝不是俄罗斯的一种尴尬。莫斯科一边忙着从欧洲市场融资，一边高声呼吁改善投资环境吸引资本，一边却又痛心地目睹资本大批外流，与此同时又不得不为资本外逃的受益者塞浦路斯“擦屁股”。这一切十分荒谬却又让莫斯科感到无奈。[/size]
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[size=4] 实际上，尚未成为一个“正常国家”的俄罗斯难免要经历财富的外流，就像其历史上数波移民大潮一样。只要俄国内政治仍无法进入透明、清明的状态，无论是商人的合法资本还是贪官们的非法所得，都难免要向外寻求避风港。[/size]
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[b][size=4] 富豪名单？[/size][/b]
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[size=4] 塞浦路斯的债务虽然已经达到其GDP170%的水平，但它毕竟不像希腊那样关乎欧洲团结，故此欧盟提出由于塞成为许多俄罗斯资本的洗钱基地，拒绝为其放贷。这一决定实际上就是瞅准了莫斯科的软肋，逼其为欧盟成员国塞浦路斯的金融窘境“埋单”。俄罗斯版《福布斯》杂志发表文章判断称，如果俄拒绝帮助塞，后者可能冻结部分俄存款来抒困。如此看来，资本外流这一内政因素驱动的问题反过来倒让普京在外交上骑虎难下。闻知欧盟的决定，塞俄都很不满意，但普京这一次决定就范，而且颇有“将计就计”的意味。英国路透社就发文分析称，主动联系塞浦路斯总统的普京很可能是打算利用这次贷款换回在塞浦路斯银行内拥有存款的俄富豪名单。[/size]
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[size=4] 这很容易让人想起2009年给中国商人造成严重损失的莫斯科切尔基佐夫市场关闭事件。当时，这个市场的老板伊兹马伊洛夫将资本投入土耳其建造奢华酒店，并在酒店开业典礼上请来理查·基尔等好莱坞明星，还让宾客们在美元钞票飘落的“钞票雨”中翩翩起舞。历来最愤恨于俄富豪从俄赚钱却到外面投资的普京那次下重手关了切尔基佐夫市场，杀鸡给猴看。结果中国商人成了牺牲品。[/size]
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[size=4] 如果普京果真将掌握这个富豪名单，恐怕俄国内又将是一场“腥风血雨”。如真将如此，那便是内政刺激外交议题后又反作用于内政的逻辑再次显现。[/size]
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[b][size=4] 资本外流之凶[/size][/b]
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[size=4] 名单与普京的重手不论，此事的内核还在于俄资本的大量外逃。根据英国TaxJusticeNetwork提供的数据，过去20年内从俄外流的资本总数达8000亿美元。普京曾言：“交过税后将资本转移国外，我们不管，但绝对禁止利用资本转移来逃税。”可惜，现实让普京失望，俄每年因资本外流损失的税款达到300-400亿美元。2012年俄资本外流最大的三个目标国为荷兰、塞浦路斯、瑞士。当然，这些资本的出走并非不可逆，也有出走资本从国外回流俄罗斯的情况，按数额排名前三位的分别是塞浦路斯、荷兰、卢森堡。两个排名中均有塞浦路斯这个公认的避税天堂，难怪普京对其如此在意。据俄“战略文化基金”网站文章给出的数字，塞全部商业银行35%的存款为俄罗斯人所拥有。[/size]
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[size=4] 具体是哪些人拥有这些存款？普京知道得都不完全，局外人更无从得知。但从俄媒传统的判断来看，无非是腐败分子及投机商人。从去年年初普京亲口揭露的电力系统官员腐败情况以及俄前防长谢尔久科夫去职带出的国防部腐败窝案的案情来看，腐败官员利用离岸公司转移赃款的情况在俄体制内是较为普遍的现象。显然，资本外流的状况也深深地同腐败勾连在一起。再往前推，在“尤科斯”事件中则也能看到同样的情形，当时“尤科斯”集团拥有两家自己的海外离岸公司，这也成为罪证之一。如今，“梅切尔”、“巴什基尔石油”、“俄铝”这样的大集团都有分公司为海外离岸公司。普京不对他们进行治理，其中玄机尽可见仁见智。[/size]
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[size=4] 值得一提的是，在审理“尤科斯”案件时出现了一个被广为忽视、仅被部分观察者注意到的细节。“尤科斯”集团的两个海外离岸公司竟然分别注册于1976年和1984年，那时“尤科斯”连雏形都还形成。这个细节催生了一种阴谋论：克格勃老早就开始用离岸公司的方式向国外转移苏联财富。当然，这暂时仍只是一个阴谋论，不过却恰好下面笔者要叙述的东西有所契合。[/size]
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[b][size=4] “正常国家”[/size][/b]
[size=4] 从一战开始，俄罗斯经历了100多年的动荡，十月革命、大清洗、二战、阿富汗战争、苏联解体、私有化、两次车臣战争等等大事件让俄罗斯人百多年来的安生日子屈指可数。与此相应，数波移民大潮接踵而至：或者是以“哲学船”事件为代表的白俄的逃离，或者是犹太人离开苏联，或者是90年代初民众离开俄罗斯躲避匮乏和饥饿。这实际上都是动荡导致资源外流的鲜明实例。如今在俄存在着一个克格勃在苏联解体之前疯狂地向国外转移苏联黄金财富的阴谋论。以著名记者身份成为杜马议员的亚历山大·欣什特恩曾爆料，俄前副总理米哈伊尔·波尔托拉宁曾亲眼看过苏共政治局有关克格勃在80年代末向国外转移苏联黄金储备一事的材料。根据他的叙述，当时苏联对外经济银行主导了这一行动，他们得到了克格勃的协助，因而在机场被直接放行，未遇任何阻拦。据统计，从1989年到1991年，共向国外转移了2300吨黄金。[/size]
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[size=4] 除了欣什特恩转述波尔托拉宁的陈述，还有当时曾在克格勃、对外经济银行工作并直接参与到这次行动中的一些人提供的材料。还有一些材料称，盖达尔成为俄总理后曾雇佣美国调查公司寻找这批黄金的下落，但并无收获。当然，也有许多人对这个曾经甚嚣尘上的阴谋论表示质疑，而如今该论一直处于不明不暗的状态，故而暂且只能将其归于阴谋论。[/size]
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[size=4] 其实，不论真假，这都代表着那个时代的动荡。哪怕它是假的，它也与当时那个时代的背景极为契合。在那种动荡之下，包括黄金在内的资源向外寻求安全是自然的事情。[/size]
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[size=4] 回到本文的主题，我们自然要问一句，当年的那种动荡已经结束了么？或许，动荡的程度已经不似那时那样剧烈，但贪腐滥权严重的官僚系统、存在结构性风险的经济状况、无法令人满意的生活环境都足以促成类似的资源外流。如今，俄正在上演新一波移民浪潮，尽管其规模和特点不同以往，但仍是国内一定程度动荡仍然存在的证明。[/size]
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[size=4] 既然人力资源在向外移民，那么资本又缘何不会外流呢？[/size]
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[size=4] 简单的说，俄罗斯尚非一个“正常国家”。只要不走上透明、清明的发展轨道，资本外流的趋势都难以被遏制。当然，即使成为了“正常国家”，也仍会有资本向离岸公司转移，但至少那不会是腐败官员集体的、成规模的资产转移，不会是商人们害怕政治打压和经济政策不确定而寻求避风港的举动。[/size]
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[size=14px][b] 网易评论[/b][/size]
