美国善待80后核司令
2012-03-12 上传人：新老年
[font=arial][size=14px] [align=center][size=5]美国善待80后核司令 [/size][/align] [align=center][size=4][color=red][b]薛理泰[/b][/color] (2012-03-09) [/size][/align] [table=306] [tr] [td][size=4][/size][/td][/tr][/table] [size=4] 金正恩刚继位平壤最高领袖，百废待举，精神紧张之余，华府也不想给他无端施加压力。反之，向他示好，缓急相济，诸事反而有转圜之机。奥巴马擅于运用“巧实力”，自然要诉诸借力使力，再试一把了。无论如何，奥巴马对这位80后核司令总是显示了厚待和尊重。[/size]
[size=4] 2月29日朝鲜外务省发言人就朝、美于本月23日至24日在北京举行的朝、美第三次高级别会谈发表声明，称应美方要求，为维持朝、美高级别会谈的积极氛围，朝鲜决定在有效的会谈期间暂停核试验、远程导弹试射和宁边的铀浓缩活动，并允许国际原子能机构对暂停铀浓缩活动进行监督。[/size]
[size=4] 该发言人还指出，美国在会谈中重申，将不再敌视朝鲜，愿意为扩大文化、教育、体育等各领域的人员交往而采取措施。美国同意向朝鲜提供24万吨营养食品，并会努力提供更多的粮食。[/size]
[size=4] 据新闻报道，美国向朝鲜提供的营养食品是指具有高附加值的粮食制品，如食用油、花生酱以及保健食品等。外加运费、保险费，耗资数亿美元。[/size]
[size=4] 美为何再向朝鲜示好[/size]
[size=4] 以往美国认定，平壤多次信誓旦旦，遵照已故领袖金日成的遗愿，要放弃研制核武器的工程，却总是食言自肥。美国人对于平壤弃核的意愿常抱持一种高度怀疑的立场。[/size]
[size=4] 过去三年中，美、朝两国在朝核问题上迭次接触，却始终苦无成果。这次为何一反常态，在为期仅两天的会谈中，就达成实质性协议呢？此事启人疑窦。过去双方蹉跎光阴，错失良机，如今却奋起直追。此项协议出台，存在下述动因：[/size]
[size=4] 其一，西方在采取外交、经济制裁措施，逼迫伊朗弃核的同时，正在作两手准备，筹划处置伊核问题的终极手段。对西方国家，朝核问题毕竟是局部性问题，而伊核问题才是全局性问题。值此美、伊矛盾凸显之际，朝核问题权且放开一边。[/size]
[size=4] 况且，平壤有意在朝核问题上同美国达成协议，对于西方逼迫伊朗弃核的和平一手，尤其具有正面的启示作用。如此，一石两鸟，以彼况此，华府何乐而不为？[/size]
[size=4] 其二，金正恩已经接任其父金正日，成为朝鲜最高领袖。金正恩业已成为举世最年轻的核司令。这位80后青年手中掌握着令人恐怖的核武库。一个热血青年手操烈性炸药包，尚且令人可畏，遑论具有超大规模杀伤能力的核武器？[/size]
[size=4] 金正恩具有朝鲜军政界信奉的“白头山世系”的正当性，秉承金正日的遗愿，承继大统，固无疑问。以他短暂的军政经历，是否能像其父一般挥洒自如地处理重大危机，令人感到困惑。然而，这位80后青年手中掌握着启动核武库的钥匙，却是摆在奥巴马面前的铁定事实。[/size]
[size=4] 鉴此，就华府而言，尽管在朝核问题上，主客观环境都是旧的，可是金正恩已经跻身为平壤最高领袖，这毕竟是一个全新的因素。就凭这一条新因素，奥巴马不妨再试一把，选择了同平壤合作的姿态，这可能就是他评估相关事态的底线。[/size]
[size=4] 金正恩刚继位平壤最高领袖，百废待举，精神紧张之余，华府也不想给他无端施加压力。反之，向他示好，缓急相济，诸事反而有转圜之机。奥巴马擅于运用“巧实力”，自然要诉诸借力使力，再试一把了。无论如何，奥巴马对这位80后核司令总是显示了厚待和尊重。[/size]
[size=4] 其三，今年韩国也将举行总统大选。在朝鲜业已拥有核武库的铁定事实面前，韩国不少民众的狂热情绪已经冷却下来。近期韩国民心开始发生了微妙的变化，许多人逐渐重新认同已故总统金大中对朝鲜表示善意的“阳光政策”。[/size]
[size=4] 韩国大选在即。韩国民心变化成为一个新的趋势。这可能也是促使美国向平壤示好的一个因素，体现出“预防性外交”的精神。[/size]
[size=4] 金正恩刚即位需要先稳住美国[/size]
[size=4] 前面说的诸项动因，仅指美国相关决策的指导方针而言。谚曰：“一个巴掌拍不响”。在美、朝双方互动的过程中，平壤自然也有本身的评估以及付诸行动的强大动因所在。[/size]
[size=4] 平壤在对国内外形势作出评估以后，与华府跳起对舞，必然有着自己的理由。一言以蔽之，平壤的当务之急，自然是为了巩固金正恩政权对全国情势的有效掌控。金正恩接班时的形势，与当年其父金正日接班时不可同日而语。[/size]
[size=4] 首先，早在金正日正式接班前，其父金日成已经授意他掌管国内要害部门长达十余年，势力早已遍布国内上下。而金正恩今年才29岁，开始接班程序不过两年，经验和威望与其父接班前截然不同。[/size]
[size=4] 其次，金正日接班前，朝鲜连年灾荒刚开头，经济局面远好过于今日，而当年朝鲜面对的国际压力也远小于今日。此情此景，一去不复返矣。目前朝鲜财政捉襟见肘，窘况百出，而身处的国际环境却十倍险恶于当年。[/size]
[size=4] 反顾金正日去世前，如何让幼子顺利接班，“悠悠往事，唯此为大”。这必定让他愁肠千百结。然而，其子顺利接班，势必要消减外部压力，自然以缓解美国与平壤对立的情绪为要点。倘若能稳住美国，则显然有利于金正恩掌控全局，稳定朝鲜政局。[/size]
[size=4] 金正恩才接班，席不暇暖，就诉诸此项大动作，与美国达成新的核协议。估计这是金正日去世前定下的既定方针。金正恩及其左右只是萧规曹随，按照既定方针，逐步做去就是了。[/size]
[size=4] 另外，此项协议中，平壤仅同意暂停宁边的铀浓缩活动，并允许国际原子能机构对宁边铀浓缩活动进行监督，却不涉及在朝鲜其他地区进行的铀浓缩活动。当然，美方不排除平壤或许正在朝鲜境内其他地方进行铀浓缩活动的可能性。可是，朝鲜出尔反尔，为时久矣，这次美方又岂能寄托奢望呢？在现阶段，美方确实也不能奢望平壤做得更多了。[/size]
[size=4] 这次朝、美会谈达成了实质性的成果。倘若引导得法，未必就不能达到承前启后的成效。[/size]
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[size=4] （作者是斯坦福大学国际安全和合作中心研究员）[/size]
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