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出兵巴林 三个国王的中东棋局

2011-03-30     上传人:新老年

[size=4]        同样是争取权利,却有着完全不同的境遇:北非阿拉伯国家利比亚的反对派不仅得到了西方的庇护,还得到其他一些阿拉伯国家的支持;而中东阿拉伯小国巴林的反对派,却面临国内以及周边阿拉伯国家的双重镇压。
        背后的玄机究竟为何?
        不禁想起了有西方人曾经如此评价阿拉伯人:“内斗内行,外斗外行。”这话虽然有失偏颇,但不无反映问题。正如美国历史学者戈尔德施密特所言:“(历史上)阿拉伯人是谁这一问题没有共识。”言外之意是指,阿拉伯世界一盘散沙。
        三国王结成“神圣同盟”
        3月14日,因什叶派国民持续抗议,难以支撑的巴林国王哈马德做出惊人之举,宣布邀请沙特等海合会成员国(全称为海湾阿拉伯国家合作委员会集体安全合作协议)出兵维稳。次日,沙特坦克和装甲车装载1000名士兵,浩浩荡荡跨过跨海大桥驶入巴林境内。阿联酋和科威特的数百名警察和士兵,随后开入巴林。
        阿拉伯世界的头把交椅一直是埃及的,但因为民众运动,枭雄穆巴拉克大权旁落,埃及国内正处于混乱的过渡时期。拥有雄厚财力,并全部美式军备的沙特,有意识地开始扮演阿拉伯世界老大的角色。当然,这背后有着美国的支持。
        巴林与沙特有着千丝万缕的联系,不仅国家体制都是君主制,而且国内都有穆斯林什叶派民众。巴林王室属于穆斯林逊尼派,尽管人数占少数,却掌握着国家的政治经济命脉。为削弱什叶派的人口优势,巴林王室甚至有计划地引入逊尼派的外国人(主要来自约旦、叙利亚和巴基斯坦),让他们加入巴林国籍,提供良好的地位和待遇。    
        占人口多数的什叶派的不满日积月累,最终爆发并导致了当前的冲突与骚乱。沙特国内的什叶派民众也有着同样的不满与抱怨。沙特当局意识到,一旦巴林失控,很可能在本国产生连锁反应。因此,当巴林爆发针对王室的抗议活动后,沙特政府立即发表声明说,正密切关注巴林局势的发展变化,希望巴林尽快恢复平静与稳定。声明还说,沙特将永远与巴林政府和人民站在一起。
        阿联酋的情况类似。不仅政体也是事实上的君主制,而且国内拥有近20%的什叶派人口。
        实质上,沙特、巴林以及阿联酋等国已经形成保卫王权的“神圣同盟”,从宗教派系上,则形成了掌权的逊尼派一起压制什叶派的局面。基于如上的“利益共同体”,三国王室之间往来十分密切,王室成员之间经常走动。王室之间也时有联姻。
        抗议不是为了“争馒头”
        面对君主统治,为争取平等权利,在过去10多年里,巴林什叶派反政府示威活动一直没有间断过,只不过规模比较小,并很快被政府平息,没有引起世界舆论的关注。此次,受突尼斯和埃及民众抗议浪潮的鼓舞,什叶派民众走上街头,打出了“推fan哈马德国王,建立民选政府”的口号。
        有一点,巴林与突尼斯、埃及不同。比较而言,巴林老百姓生活水平高,不论是什叶派还是逊尼派,多衣着光鲜,各大商场内世界顶级品牌的服装和装饰品琳琅满目,大街上跑的多是西方制造的高档轿车。2010年,巴林人均GDP世界排名第33位,在阿拉伯国家仅次于卡塔尔、科威特和阿联酋,排名第四。
        显然,巴林什叶派民众走上街头,是因为争取政治权利,改变受歧视的社会地位,而非仅仅是“多争一口馒头”。什叶派的抗议活动自2月14日开始,他们在首都麦纳麦市中心的珍珠广场安营扎寨,不时发动游行,分别在首相府、王宫、内政部、外交部、新闻署、市政事务部、劳工部、移民局、国家电视台、医院、联合国办事处、金融区、巴林大学等地点,举行声势浩大的示威。
        巴林社会陷入瘫痪,商店、银行、市场关门,外国人纷纷逃离,学校停课,职员、公务员罢工。什叶派与逊尼派爆发冲突,导致死伤。为安抚民心,巴林国王哈马德宣布每家每户发放1000第纳尔(约合1.8万元人民币),并承诺政治改革,给予什叶派更多参与国家管理的政治权力。
        但是,什叶派反对者并不接受,进一步提出了“哈利法家族和国王走人”的要求。这突破了巴林王室的底线,冲突由此陷入拉锯战。海合会成员国出兵的背景,正基于此。
沙特等国出兵干涉后,巴林国王哈马德有了底气,他宣布全国进入紧急状态,禁止游行,为期三个月。而反对派的抗议也一浪高过一浪。
        背靠美国 剑指伊朗
        其实,凭借巴林本国警察和武装部队的力量,对付示威者不成问题。那么,巴林的考虑是什么?分析人士认为,除了威慑示威者,增强自身信心和底气,更重要的是震慑伊朗。
        伊朗95%的人口属于什叶派,在宗教情感上同情巴林反对派。在历史心态上,伊朗一直将巴林看做自己的一个省。而沙特等海合会成员国,一直警惕伊朗的地区野心。阿联酋还跟伊朗存在岛屿归属争端。
        沙特出兵的第二天,伊朗外交部立即发表声明谴责,要求联合国和阿拉伯国家联盟等组织出面干预,让沙特撤军。伊朗国内民众则前往沙特驻德黑兰大使馆门前抗议,高呼反对沙特国王阿卜杜拉的口号。随后,巴林和伊朗召回各自大使,并互逐外交官。
        在接见海合会半岛盾牌部队将领时,巴林国王哈马德暗指伊朗说:“我在这里宣布,巴林和海合会国家已成功挫败了外部势力经营了二三十年、企图颠覆巴林和海合会国家政权的阴谋。”
        而阿卜杜拉和哈马德背后的靠山则是美国。美国国务卿希拉里说,向海合会成员国请求安全支援是巴林的正当权利,伊朗不能干涉巴林和海合会国家的内政。长期以来,美国对伊朗在海湾地区的“野心”感到担忧,其在巴林驻扎的第五舰队,除了保护海湾的运油通道外,主要就是为了震慑伊朗,防止其势力向海合会产油国家渗透。
        海湾“潘多拉魔盒”被触动
        巴林局势牵动了海湾地区,未来局势究竟如何发展?一时难以预判。如今,昔日喧闹、帐篷成片的珍珠广场暂时安静了下来。那个9米高、当时为纪念海合会成立而建的珍珠雕塑,连同四周的椰枣树,都被巴林政府的推土机无情地推倒。巴林外交大臣哈立德说,那是为了忘记这段痛苦的回忆。
        现在,珍珠广场成了一片空地。哈立德说,政府与反对派对话的大门依然敞开,但当前首要任务是恢复社会秩序和稳定。巴林政府宣布,从3月20日起,政府公务员开始上班,学校复课,一些大型商场开门营业。  
        观察人士分析,随着海合会成员国部队的介入,巴林的安全和秩序将得到控制。尽管反对派还有可能继续举行示威游行,但不会再像以前那样声势浩大,可能只局限在什叶派聚居区内。哈立德说,海合会国家部队将一直留在巴林,直到巴林局势完全恢复正常。
        但是,究竟何时局势才能恢复正常?谁都难以断言。因为海湾地区盘根错节的国家、民族以及教派关系,已经被深深地触动,背后各方明枪暗箭,局势始终暗流涌动。同为阿拉伯国家、同为什叶派与逊尼派争夺权力的也门,正陷入更为激烈的危机当中。
      【《国际先驱导报》3月25~31日】
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