一定要解决好民主化问题
2011-07-07 上传人：新老年
[size=4][font=宋体] 毛泽东在延安整风开始的[/font][font=Times New Roman]1942[/font][font=宋体]年说过，我们党的历史上有过两个生动活泼时期，一个是五四运动到大革命，一个是遵义会议到现在。他说的生动活泼局面，主要就是指有一定的民主制度和民主生活。[/font][/size] [size=4][font=宋体] 第一个时期的总书记是五四运动的总司令陈独秀。他严格遵守每年召开一次全国代表大会的制度。按党章规定，代表大会是党的最高权力机构，有权制定党的政策路线，改选党的中央领导。不仅在大会期间，就是平时，党也让党员享受到应有的知情权、发言权和选举权，可以公开讨论党的方针政策，批评党的各级领导。如果没有共产国际的约束和干涉，这一时期的民主制度与民主生活还会更加健康和更加活跃。[/font][/size]
[size=4][font=宋体] 第二个时期的总书记是五四运动的积极分子张闻天。他更是尽最大力气发扬党内民主。虽然在他的任内因故没能开成党的七大，但他却以分别召开苏区和白区党的代表大会作了弥补。特别是在实际工作中，他坚持真正民主的集体领导，一切重要问题由会议讨论决定，绝不个人说了算。所以在他履行总书记职责的四年（[/font][font=Times New Roman]1935-1938[/font][font=宋体]）中，中央各种形式的会议就开了[/font][font=Times New Roman]137[/font][font=宋体]次。[/font][/size]
[size=4][font=宋体] 此后，特别是经过延安整风，党中央的会议就大为减少了，以致[/font][font=Times New Roman]1931[/font][font=宋体]年六届四中全会决定召开的党的七大，[/font][font=Times New Roman]1939[/font][font=宋体]年各地已陆续选出代表（这也是我入党[/font][font=Times New Roman]73[/font][font=宋体]年来唯一一次参加直接选举全国代表大会代表），但却没有按期开会，而是让聚集延安的代表进党校，参加整风，又开了近一年的七中全会，直到[/font][font=Times New Roman]1945[/font][font=宋体]年才开成七大。这已多少有点不正常。而七大后过了[/font][font=Times New Roman]11[/font][font=宋体]年（七大党章规定为[/font][font=Times New Roman]3[/font][font=宋体]年），直到[/font][font=Times New Roman]1956[/font][font=宋体]年才开八大。八大到九大，又隔了[/font][font=Times New Roman]11[/font][font=宋体]年。只是九大到十大却只隔[/font][font=Times New Roman]4[/font][font=宋体]年。那是因为这两次会的重点都是要在党章中确定林彪的地位。九大党章规定林彪是伟大领袖毛主席的亲密战友和接班人。但是，这种提法在林彪出逃后不能不从党章中去掉了。所以才不得不破例（因九大通过的党章规定每[/font][font=Times New Roman]5[/font][font=宋体]年举行一次党的全国代表大会）召开十大。对党的最高权力机关全国代表大会尚且如此随意，其他各种会议就更不在话下了。[/font][/size]
[size=4][font=宋体] 在民主革命时期，我们党向全国人民做出了实行民主的承诺。人们都记得，[/font][font=Times New Roman]1945[/font][font=宋体]年毛泽东和黄炎培有著名的延安“窑洞对”。毛主席答应，执政后要走民主的道路，让人民监督政府。同年他在答复路透社记者甘贝尔的提问时说得更明确。他说，“‘自由民主的中国’将是这样一个国家，它的各级政府直至中央政府都由普遍、平等、无记名的选举所产生，并向选举它的人民负责。它将实现孙中山先生的三民主义，林肯的民有、民治、民享的原则和罗斯福的四大自由（按即：言论和表达的自由、信仰上帝的自由、免于匮乏的自由，免于恐惧的自由）。”[/font][/size]
[size=4][font=宋体] 我们党一直批评国min党的一个党、一个领袖、一个主义的专制制度。抗战期间我们要求国min党实行宪政，并于[/font][font=Times New Roman]1940[/font][font=宋体]年[/font][font=Times New Roman]2[/font][font=宋体]月成立了延安各界宪政促进会。我就亲耳听到毛泽东在会上批评蒋介石是挂宪政的羊头，卖一党专政的狗肉。还说国min党顽固派是《封神演义》上的申公豹，走路只知道后退，所以我们要促进他向前走。[/font][/size]
[size=4][font=宋体] 今年是中国共产党成立九十年周年纪念，明年又要召开党的第十八次代表大会。我们应该利用这个机会，由党中央带头，发动全党同志，认真总结一下党在民主问题上的经验教训，履行以往在实行民主宪政问题上的承诺，把真正的党内民主制度和民主生活建立起来。[/font][/size]
[size=4][font=宋体] 在我看来，中国共产党在长期的革命和建设中，提出了许多正确主张，积累了许多宝贵经验，也有不少沉痛教训。而最大的教训，就是没有解决好党的民主化问题。造成这个问题的根源有两个。[/font][/size]
[size=4][font=宋体] 一是没有遵循马克思主义的建党学说。这里说的马克思主义建党学说，是指它的后期。因为按照恩格斯的说明，马克思主义分为前后两个时期。前期以《共产党宣言》、《法兰西阶级斗争》、《哥达纲领批判》三大名篇为代表，坚持共产主义理念，主张暴力夺取政权。对于这样的马克思主义，马克思用一句著名的话给否定掉了，这就是他说的，“我只知道我不是一个马克思主义者”。另据恩格斯的解释，后期的马克思主义不再坚持共产主义理念与目标，主张和平过渡和实行社会民主主义。欧洲社会民主党和第二国际就是根据这一理论建立起来的。这一阶段的代表作是恩格斯的《〈法兰西阶级斗争〉导言》（其中明确宣示放弃共产主义理念。可惜列宁生前没能看到这一重要文献。）。后来以列宁为代表的“左”派从第二国际分裂出来，恢复了共产主义的理念和目标，组建了共产国际和各国共产党。马、恩的建党思想和列宁的建党思想的最大区别，不仅表现在放弃还是坚持共产主义理念，更重要的还是马、恩主张民主；列宁强调集中。延安整风文献中，有一篇得到毛泽东高度赞赏的刘少奇《论党内斗争》，在强调中国建党特点时也正好说明了这两个问题。他说的第一个特点是，中国党“从一开始就是在共产国际的指导之下，照着列宁的原则去进行建设”的；“第二，中国党从开始到现在，在思想上和组织上都没有受到欧洲社会民主党第二国际的影响。”[/font][/size]
[size=4][font=宋体] 中国党没能解决好民主问题的第二个原因，是受两千年皇权专制主义传统的影响。从建党一直到取得政权，中国都处在农业社会，党的基础在农村，绝大多数党员也是农民。而中国的农民，同马克思在《法兰西阶级斗争》中描写的法国农民一样：他们的生产落后，思想保守，留恋过去，缺乏自信，崇拜英雄，寄希望于清官和好皇帝。这些特点正好成了制造个人崇拜和实行专制主义的基础。[/font][font=Times New Roman]1942[/font][font=宋体]年开展的整风运动，不再强调党内民主，只有“下级服从上级，全党服从中央”，中央书记处实行主席有“最后决定之权”。党内干部的任免，基本上也由上级党委决定，既不经过民主手续产生候选人和实行真正的差额选举，更没有自由讨论和个人竞选，即使举行选举也只能流于形式。[/font][/size]
[size=4][font=宋体] 时间过去了好几十年，中国的工业化已经完成，经验教训已经清楚，现在应该是我们兑现民主承诺，认真实行宪政的时候了。为此，在当前就要先做一些实事，如：提高普通党员的权利；降低领导机关和领导干部的权力；实现十三大提出的党政分开；禁止个人崇拜和肃清其以往的流毒；党的各级干部每年向各自任职范围（区向全区，县向全县，省向全省，中央向全国）公布拥有的财产和家庭情况；制定法规和采取行政措施，有效地抑制成为当前民主化最大障碍的权贵阶层和利益集团，严禁其滋长，等等。不采取实际行动落实对民主问题的承诺，讲的再多再好也都是空话，只能损害和丧失党在群众中的诚信。[/font][/size]
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[font=楷体_GB2312][size=4]（作者为中国社会科学院荣誉学部委员）[/size][/font]
