应对“未富先老” 不能只讲“效益”
2011-03-16 上传人：新老年
[size=4][font=宋体] 中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡[/font]■[font=宋体]近日在中国经济[/font][font=Calibri]50[/font][font=宋体]人论坛[/font][font=Calibri]2011[/font][font=宋体]年会上表示，中国人口变化的一个特点是[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]未富先老[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]，这将成为[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]十二五[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]最重要的挑战。他说，[/font][font=Calibri]2000[/font][font=宋体]年，中国[/font][font=Calibri]65[/font][font=宋体]岁以上老人占人口结构比重为[/font][font=Calibri]6.8%[/font][font=宋体]，与世界平均水平完全一样，至[/font][font=Calibri]2009[/font][font=宋体]年，中国的老龄化比例已达[/font][font=Calibri]8.3%[/font][font=宋体]，显著赶超世界平均水平[/font][font=Calibri]7.5%[/font][font=宋体]。[/font]
[font=Calibri] “[/font][font=宋体]未富先老[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]的说法，是基于发达国家都是[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]先富后老[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]而言的，在社会还未做好较充足的准备时，[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]未富先老[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]带来的危机是很严重的，正如学者王丰所说：[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]人口老化会对支出、劳动力供给、储蓄资本、家庭一系列的事情起到[/font][font=Calibri]‘[/font][font=宋体]拉后腿[/font][font=Calibri]’[/font][font=宋体]的作用。[/font][/size][size=4][font=Calibri]”
[/font][font=宋体]让人不解的是，许多学者针对这一危机，谈的更多的是[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]人口红利[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]的问题，探讨的是[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]刘易斯拐点[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]（即一个国家的劳动力从过剩到短缺的转折之点）到底[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]拐[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]到了没有的问题，或者由此出发，论证应该放开独生子女政策，倡导生育自由的理念。但远水解不了近渴，一味地从[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]效率原则[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]出发，有把人资本化的嫌疑，却忽视了眼前更重要的[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]正义原则[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]。[/font]
[font=Calibri] [/font][font=宋体]既然[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]未富先老[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]已是不可逆转的现实，人口老龄化导致的问题已是迫在眉睫亟须解决，那么，政府与社会首先应积极行动起来，努力建构一个应对[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]未富先老[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]危机的支撑系统，尽力化解或缓解[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]未富先老[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]引发的民生问题。[/font]
[font=Calibri] [/font][font=宋体]清人洪亮吉阐述解决人口问题带来的危机的[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]君相之法[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]是：[/font][font=Calibri]“……[/font][font=宋体]赋税之繁重者，酌今昔而减之，禁其浮靡，抑其兼并，遇有水旱疾疫，则开仓廪，悉府库以赈之。[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]一言以蔽之，就是改革社会分配制度，抑富济贫，并建立社会福利保障机制。这对解决[/font][font=Calibri]“[/font][font=宋体]未富先老[/font][font=Calibri]”[/font][font=宋体]的中国式老龄化问题来说，同样是重中之重。[/font]
[font=Calibri] [/font][font=宋体]【《钱江晚报》[/font][font=Calibri]2[/font][font=宋体]月[/font][font=Calibri]21[/font][font=宋体]日】[/font][/size]
xiaoyanzi 最后编辑于 2011-3-18 11:42:47
