建立中国min主政治

2009-07-07     上传人：新老年

[font=宋体][size=4][b]    1、抑制权力腐败是政治文明的第一步[/b]
    世界最大的犯罪就是权力犯罪，不受控制的权力是人类精神文明、政治文明和物质文明的最大破坏者。
    中国的政治文明应该从控制权力开始。
    制约权力，使权力不能谋私利，是人类政治文明最大的进步。
    让看得见的腐败能被惩罚，让权力人忌惮于利用权力谋私利和其它胡作非为，使权力人真正成为人民公仆。
    制约权力犯罪的最好办法是毛泽东的“人民战争路线”，共产党依靠人民夺取政权，建立一个美好的社会也必须依靠人民。
    制定一部《各行各业权力规范法》，规定各行各业权力人的行为规则，禁止一切利用权力谋私利的行为，一经发现，立即撤职和按律惩处。
    我们现在的权力人有太多的特权，权力人可以利用这些特权谋取许多经济、政治、精神及其它社会利益，严重损害社会主义经济、政治和精神文明。我举个例子，一些官员，他们安插一些亲朋戚友进一个好的单位和利用自己的权力为他们解决一些问题、多获得一些经济利益和方便、多生个孩子、对别人多一些颐指气使、漫不经心地施政等似乎并不会得到什么惩处，甚至还算比较好的官员，因为他们没有大奸大恶。县市中的一些新领导上台，其亲朋戚友跟着有权或换一个好的工作似乎已经成了天经地义。这与共产党的宗旨是极不相称的，这是一些封建特权思想，必须剔除。学学一些发达国家,他们连坐一次公家汽车这样的私利都不能容忍，何况共产党领导的人民政权。
    《各行各业权力规范法》是很容易制定的，不要走得太远，到香港、韩国去学一学，就能制定出来。让人民参与监督官员，只要有证据表明官员违反《权力规范法》，就立即撤职。
    对官员的规范，最重要的还是要考虑人事权和财权。而管好人事权与财权，最重要的是动议、决策权与具体操作权分离。
    做为官员特别是主官，为什么要去干预具体的人事安排与钱物使用呢？因为可以攫取巨大利益。也正是这一点，既害了自己，更害了社会。我们控好权力之手，也正是要从这里下手。
    各地主要官员在权和钱方面只须动议和决策，不准具体操作。各地各级政府部门和事业单位需要补充多少人，需要什么样的人，由官员提出标准，再交人事部门实施。人事部门没有确定具体人员的权力，只有组织选择人才的义务。
    所需要人才的具体选定由临时委员会负责。临时委员会由7－11人组成，为了组成临时委员会，各地的储备委员应该十倍于7－11人，储备委员由各地公认的有才德之人组成，每年淘汰三分之一。委员来源多样化，人事部门人员、其它单位官员（少用主官）、其它单位员工和一些社会人士等，组成临时委员会时，由抽签确定，抽中者放下手中的工作当临时委员，并可领双倍于工资的补助（有任何舞弊行为后将取消委员资格并被社会歧视）。人事录取在临近的异地进行，有十余个候选地，临时抽签确定，待录人士统一到达后，再确定临时委员。笔试题目统一出自国家考试试题库，临时从试题中心调拨试卷，考后由临时委员监督阅卷登记分数。待录人员参加完考试后，回自己所在县，不久，就会有笔试结果，上线者再抽签到某地统一进行面试，结果当场或很短时间内公布。
    当然，以上是小规模的用人，小规模的用人至少应以县为单位统一进行。大规模的用人参照以上标准和原则灵活处理。
    财权怎样控制呢？以阳光操作为最好的办法。牵涉到经济利益的问题，必须实行阳光操作，阳光决策。有些重大则不急的问题，不能少数人说了算，甚至可以采取广泛的投票方式解决。一些紧急的问题，也要尽量听取多数人的意见，符合多数人的利益，要实行严格的问责制。对以权谋私利者严惩。
    控制权力人的人事权和财权，是最好的党风廉政建设，它将极大地促进国家的政治文明和精神文明的发展，也会促进国家经济和社会的极大发展，对官员也是种最好的保护。[/size][/font]
 [font=宋体][size=4]
[b]    2、进行中国特色的民主选举[/b]
    政治是关系到千家万户的大事，政治生活是人们自我实现的重要途径和内容，一个在政治生活中被边缘化的人是谈不上有公民权的，是现代生活中一个不完整的人。任何公民必须能在国家的政治生活中畅所欲言，有发挥自己作用的机会。
    选举和被选举是一种重要的参与政治的机会，直选是人们参与政治生活，建立生动活泼政治体制的好方法。人们可以通过直选，了解国家的政治，更多关心国家的政治，更多了解和理解国家的政治人物及其施政。
    直选政治不一定要多党制，鉴于中国的特点和历史原因，中国的直选民主可以在共产党的领导下进行。
    各级主官进行直选，分两轮或多轮进行。现代科技下，全体人民投票已经有十分成熟的技术。
    基本核算单位或小单位的主官分两轮进行，第一轮从候选人中或自由报名方式选出2－3人，第二轮从2－3人中选定一人。落选的1－2人可用来做单位的纪检人员。
    大单位和乡镇及以上的选举，先确定候选人，候选人资格由在当地工作时间、身体状况、政治状况（能力、经验、业绩等）决定。如国家领袖，只有中央各部委及各省主官才能报名，这样，就控制了候选人的人数。各级候选人最好只十余人。各候选人可以提前半年或一年决定，确定后，可以由国家按标准支助组织专家顾问助选团队（县级及以下就不必要太兴师动众），共同出一本宣传自己主张的书和一些报刊资料，由国家免费发到各单位，可进行自由演说和宣传，可由全国老百姓自由议论讨论。正式选举时，原则上分二轮进行，第一轮胜出2－3人，第二轮再最后确定。
    选举后的具体施政和权力运作可借鉴的很多，但也应该有中国特色。
    民选，重要的是人民的权利，而不是选了个什么人，那么多坏皇帝，都不能阻挡中国历史的车轮，何况人民偶然选上的一个庸人，在拥有罢免权的人民面前干不了什么坏事，从长远和根本来说，人民选出的一个坏人也强于领导提拔的一个“好人”。
    选出的主官，有权任命自己的主要属员。任期制，官员能上能下。
                               （作者：大华子）[/size][/font]