信用缺失：内需不旺的重要原因

2009-06-23     上传人：新老年

[size=4]作者：毛瑞福　发布时间：2009-06-22
　　受国际金融危机所引发的世界范围内的经济波动影响，我国经济也面临着长期快速增长后的调整。其实，这次危机与其说是由美国次贷危机所引发，有其偶然性，还不如说是经济周期使然，具有必然性。按经济周期逻辑，一个发展阶段之后通常表现为危机、萧条、复苏、高涨四个阶段，美好的愿望当然期待高涨阶段更持久些。殊不知，市场经济是一种能够有效调节经济运行的体制，而危机阶段是对以往运行中积累的各种问题强制性的调整。
　　既然危机具有必然性，那么，危机本身并不可怕。可怕的是，看不到危机产生的根源以及有效的解决之道。为有效应对此次危机，大家的共识是把扩大内需作为保增长的有效措施。而问题的症结是，扩内需已喊了十几年，为什么一直难以提振呢？一个十分重要的原因，就在于政府、个人、企业信用的缺失。
　　政府信用缺失，主要表现在实际工作中，我们还不同程度地存在着不适应、不符合科学发展观的思想、体制和做法。扩大内需对一个国家来说，不仅仅是促进经济发展的手段，更应该是经济发展的根本目的。虽然我国早几年就提出要积极扩大内需，但在出口、投资两驾马车动力十足的情况下，内需不足尚未引起足够重视，压力也从未像时下那么大。因为，我们在指导思想上，把扩大内需更多地作为发展经济的一个手段。也正是由于在实际操作过程中并未全部真正体现“以人为本”，在近几年推出的一些涉及民生的改革举措中，如教育、卫生体制改革，不同程度存在着“本位主义”思想。在老百姓看来，似乎越改革，自己买单越多。这就是改革所产生的预期信用效应。事实上，并非中国老百姓天生就不肯花钱。他们不敢花钱的主要原因是，出于对未来改革前景担忧所采取的一种本能的自我保护。
　　个人信用的缺失，主要表现在金融中介机构信用服务的滞后。中国内需不足，实质上是民需不足。民需不足又主要表现在耐用消费品价格与收入的矛盾，特别是最能花钱、最想花钱、又最没钱的年轻人。没有现钱，难道就不能消费吗？美国人可以把未来的任何潜在的收入提前实现，这包括个人未来的劳动收入、生产性资产的未来收入、企业的未来收入、土地的未来收入等等，通过票据化、证券化的方式把这些收入实现。因为这些未来的收入都属于个人财富，只要通过信用运行机制，就可以把未来的财富变为可以即期消费的金钱。可见表面上个人消费不足，实质原因是，由于信用制度的缺失，导致个人没有钱可借、也不敢借，这才是真命题。
　　企业信用缺失，主要表现在受广大中小企业信息分散、不透明和信用意识淡薄的影响，使中小企业融资难。这是制约社会投资需求的根本原因。我国企业中99%是中小企业，它们是推动国民经济又好又快发展的重要力量，在推动经济增长、扩大就业渠道、增加财政收入、保持社会稳定方面，发挥着越来越重要的作用。它们面临的最大问题就是融资难。我国不缺乏存款市场，缺的是贷款市场和融资机制。也就是说储蓄并没有转化为投资，银行普遍惜贷。这说明，信用不足限制并阻碍了社会资金的流动。
　　扩大内需是一篇大文章。做好这篇文章，要求我们抓住要害，综合治理，特别是作好相关制度安排。我们要以科学发展观为指导，加强政府信用建设，调整社会利益结构，增强信用服务功能。既要实施好宏观调控的经济政策，也要加快信用、社会保障等社会政策的改革创新力度。这样才能有效提振内需，确保经济平稳较快增长。（《浙江日报》） [/size]